廣東：26個(gè)部門精準(zhǔn)扶貧配套方案全部出臺(tái)

今年6月，《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式出臺(tái)?！兑庖?jiàn)》認(rèn)定我省農(nóng)村70.8萬(wàn)戶176.5萬(wàn)人為相對(duì)貧困人口，2277條村為相對(duì)貧困村，并提出新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要實(shí)施八項(xiàng)工程，構(gòu)建扶貧攻堅(jiān)“1+N”政策措施體系。

日前，記者從廣東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室獲悉，繼省委組織部、省國(guó)土廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省文化廳、省海洋與漁業(yè)局、省旅游局、省婦聯(lián)、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、省水利廳、省銀監(jiān)局、省教育廳、省民政廳、省住建廳、省衛(wèi)計(jì)委、省科技廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳、省金融辦、團(tuán)省委、省殘聯(lián)、省工商聯(lián)等22個(gè)部門后，省經(jīng)信委、省人社廳、省交通廳、省新聞出版廣電局等4個(gè)部門貫徹《意見(jiàn)》的配套實(shí)施方案經(jīng)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意正式印發(fā)。

至此，我省扶貧攻堅(jiān)“1+N”政策措施體系所涉及的26個(gè)部門精準(zhǔn)扶貧配套方案全部出臺(tái)，我省脫貧攻堅(jiān)“1+N”政策體系正式形成，力保我省2018年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”：即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。

省經(jīng)信委

2018年網(wǎng)上辦事服務(wù)覆蓋貧困地區(qū)

以建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，逐村推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、超高速無(wú)線局域網(wǎng)和4G移動(dòng)通信基站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除寬帶覆蓋、信號(hào)覆蓋“盲區(qū)”。到2018年，實(shí)現(xiàn)13個(gè)原中央蘇區(qū)貧困村超高速無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，重要公共場(chǎng)所提供免費(fèi)無(wú)線局域網(wǎng)服務(wù)；到2018年，網(wǎng)上辦事服務(wù)覆蓋貧困地區(qū)。

主要任務(wù)

在貧困地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，針對(duì)貧困村、貧困戶較多的粵東、粵西、粵北地區(qū)，構(gòu)建骨干光纜環(huán)，到2018年底，粵東西北光纜長(zhǎng)度達(dá)到60萬(wàn)公里。實(shí)施粵東西北村村通光纖工程，實(shí)施4G網(wǎng)絡(luò)入鄉(xiāng)進(jìn)村工程。在13個(gè)原中央蘇區(qū)縣貧困村，重點(diǎn)推進(jìn)超高速無(wú)線局域網(wǎng)建設(shè)。

加快完善貧困地區(qū)產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合農(nóng)村特點(diǎn)的網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“上網(wǎng)觸電”。

在提升貧困地區(qū)公共服務(wù)信息化水平上，全面實(shí)施教育信息化“三通兩平臺(tái)”工程建設(shè)，實(shí)施省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，建設(shè)廣東省底線民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)，完善醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺(tái)。

省人社廳

到2018年實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”目標(biāo)

到2018年底實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”：一是有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困人員，100%享受精細(xì)化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；二是有職業(yè)技能提升意愿并符合條件的貧困人員100%享受免費(fèi)技工教育或技能晉升培訓(xùn)；三是符合條件的貧困人員100%納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。

主要任務(wù)

實(shí)施包括轉(zhuǎn)移就業(yè)導(dǎo)航計(jì)劃、貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶計(jì)劃、就地就近就業(yè)計(jì)劃、公益性崗位安置計(jì)劃、珠三角對(duì)口幫扶計(jì)劃、企業(yè)對(duì)接幫扶計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃、零距離服務(wù)計(jì)劃等在內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

在開(kāi)展技能精準(zhǔn)扶貧方面，建立技能精準(zhǔn)扶貧對(duì)接機(jī)制，開(kāi)展貧困家庭學(xué)生入讀技校專項(xiàng)幫扶，實(shí)施貧困人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼制度。

同時(shí)要加強(qiáng)貧困人員醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、貧困人員社保繳費(fèi)資助和貧困人員大病保障。落實(shí)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策，財(cái)政全額資助貧困人員參保。

省交通廳

實(shí)現(xiàn)具備通車條件貧困村客運(yùn)通達(dá)率100%

因地制宜、分類施策，著力改變貧困地區(qū)落后面貌，有效發(fā)揮交通運(yùn)輸“先行官”作用，切實(shí)提高貧困地區(qū)基本公共服務(wù)水平，為2018年我省率先全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。

主要任務(wù)

在縣縣通高速公路基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善貧困地區(qū)高速公路網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)工建設(shè)大豐華高速豐順至五華段、羅定至信宜（粵桂界）、玉林（省界）至湛江等高速公路。以縣鄉(xiāng)公路路面改造為重點(diǎn)，加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)道建設(shè)，縣鄉(xiāng)公路技術(shù)狀況達(dá)到中級(jí)以上水平。

重點(diǎn)推進(jìn)2277個(gè)貧困村通200人以上自然村公路路面硬化建設(shè)，2018年底前完成交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)自然村道路面硬化項(xiàng)目。

因地制宜、分類推進(jìn)鎮(zhèn)通2277個(gè)貧困村公路中不能滿足安全通客車要求的窄路基路面公路拓寬改造，實(shí)現(xiàn)具備通車條件的貧困村客運(yùn)通達(dá)率100%。2018年前完成交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)站亭項(xiàng)目，省在現(xiàn)有交通資金總盤子內(nèi)按2萬(wàn)元/個(gè)給予補(bǔ)助。

省新聞出版廣電局

基本實(shí)現(xiàn)貧困村數(shù)字廣播電視戶戶通

到2018年，全省2277條相對(duì)貧困村基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通：地面無(wú)線廣播電視基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化；有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)通達(dá)的村基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、雙向化、智能化；直播衛(wèi)星公共服務(wù)基本覆蓋有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的村。

主要任務(wù)

在推進(jìn)無(wú)線數(shù)字化覆蓋網(wǎng)建設(shè)上，推進(jìn)地面數(shù)字電視無(wú)線覆蓋網(wǎng)建設(shè)和服務(wù)，加快推進(jìn)中央廣播電視節(jié)目無(wú)線數(shù)字化覆蓋工程建設(shè)，實(shí)施廣東省農(nóng)村廣播電視無(wú)線覆蓋（省節(jié)目）工程。

在有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)已通達(dá)及有條件的相對(duì)貧困村，加快完成有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造，大力推進(jìn)雙向化、智能化改造進(jìn)程，加速推進(jìn)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)向?qū)拵V電網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)光纖到自然村，統(tǒng)籌兼顧同軸電纜入戶和光纖入戶。

在有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)未通達(dá)的相對(duì)貧困村推動(dòng)直播衛(wèi)星戶戶通建設(shè)，以直播衛(wèi)星和地面雙接收的方式，解決貧困農(nóng)戶收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目套數(shù)少、質(zhì)量差的問(wèn)題。（記者 胡新科）