青海首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入考核體系

“2017年起，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)納入西寧市、海東市、海西蒙古族藏族自治州及西寧國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度目標(biāo)考核體系。”在2016年第十屆中國專利周青海地區(qū)活動(dòng)期間，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長史軍放說，在今年7月出臺(tái)的《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見》中明確提出，我省首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo)納入考核體系，這是我省推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一項(xiàng)重大突破。

自2008年我省實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來，我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得明顯成效。“十二五”期間，全省專利申請(qǐng)量6799件，是“十一五”期間的3倍，7件專利獲中國專利獎(jiǎng)。特別是2015年，我省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增幅在全國31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）中均居第一，每萬人口有效發(fā)明專利擁有量超過1件，超額完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)。專利質(zhì)押貸款額3.7億元，比上年增長14倍，增長率居全國第一。

今年以來，為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在激勵(lì)創(chuàng)新中的保障作用，我省印發(fā)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》）?！秾?shí)施意見》明確提出到2020年，我省專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量、萬人有效發(fā)明專利擁有量比2014年增長一倍；通過5年時(shí)間培育20家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢明顯、自主創(chuàng)新能力和核心競爭力較強(qiáng)的企業(yè)，確保我省科技“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的專利申請(qǐng)以每年30%以上的速度增長，科技型企業(yè)專利申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，企業(yè)專利擁有量占全省專利總量的比重達(dá)到80%以上。

對(duì)此，史軍放解釋，這個(gè)《實(shí)施意見》就相當(dāng)于是我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的“十三五”規(guī)劃。其中在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制機(jī)制改革方面，突破性的提出建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的目標(biāo)考核制度，這將有效彌補(bǔ)因我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)不健全，推動(dòng)工作沒有腿支撐的問題。 

此外，根據(jù)《實(shí)施意見》要求，我省已相繼印發(fā)《青海省專利權(quán)質(zhì)押貸款實(shí)施辦法》《青海省專利補(bǔ)助資金管理辦法》《青海省專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》《青海省科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》四個(gè)具體實(shí)施辦法，后面還將陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一些科技扶持政策。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年9月底，全省專利申請(qǐng)量2215件，同比增長29%，專利授權(quán)量1077件，同比增長30%，萬人有效發(fā)明專利擁有量1.5件，同比增長54%，均提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

“萬人有效發(fā)明專利擁有量同比增長54%，這是一個(gè)非常有質(zhì)量的數(shù)據(jù)?！笔奋姺耪f，為了提升專利質(zhì)量和專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，《實(shí)施意見》還要求改革專利申請(qǐng)資助和授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)方式，采用授權(quán)后補(bǔ)助，不斷提升專利數(shù)量與質(zhì)量水平；設(shè)立青海省專利獎(jiǎng)，專門用于獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)踐中得到運(yùn)用、轉(zhuǎn)化并取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的專利；建立省級(jí)科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度，未建立有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的企事業(yè)單位一般不得承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目；實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新工程”、“專利推進(jìn)工程”、“重點(diǎn)企業(yè)專利戰(zhàn)略引導(dǎo)工程”等六大工程，全面提升我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力。 （記者 花木嵯）