四川巴中：在扶貧中培養(yǎng)好干部

四川省巴中市是秦巴山連片扶貧核心區(qū)，貧困人口多分布在高寒山區(qū)，脫貧任務(wù)十分艱巨。截至2015年底，全市尚有貧困人口31.83萬(wàn)人，貧困發(fā)生率10.5%?！?016年巴中市的貧困人口數(shù)量將減少22.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率將降低3%。”巴中市委書(shū)記馮鍵說(shuō)。

面對(duì)這樣的“軍令狀”，巴中堅(jiān)持把扶貧工作作為培養(yǎng)識(shí)別干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。在今年市、縣、鄉(xiāng)換屆工作中，巴中將好干部評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)換屆工作目標(biāo)相結(jié)合，把重品行、重實(shí)干、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向與在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)考察、識(shí)別干部的工作要求相結(jié)合，為決勝脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)“五彩巴中”、實(shí)現(xiàn)同步全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

如何評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧攻堅(jiān)工作是否到位？答案是：用成績(jī)說(shuō)話。

今年以來(lái)，為助力扶貧攻堅(jiān)，巴中鼓勵(lì)有條件的政協(xié)委員開(kāi)辦容納50人以上就業(yè)的法人企業(yè)100戶以上，1500名市、縣（區(qū)）政協(xié)委員每人每年聯(lián)系幫扶貧困戶1戶以上，用3年時(shí)間幫助1萬(wàn)戶貧困群眾脫貧。

巴中市政協(xié)委員、巴中市南江縣赤溪鄉(xiāng)蒲坪村村主任胡永乾返鄉(xiāng)任職以來(lái)，共組建3個(gè)村民聚居點(diǎn)，聚集農(nóng)戶297戶。在他的帶領(lǐng)下，村里成立了專業(yè)合作社，吸納社員360名，其中建卡貧困戶30戶133人。2015年，全村農(nóng)民人均純收入較上年增加了1870元。

據(jù)介紹，巴中在選人用人方面主要突出了配強(qiáng)“三支隊(duì)伍”，匯聚“三支力量”。

堅(jiān)持力量下沉，夯實(shí)基層隊(duì)伍，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)力量。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、市縣部門幫村、第一書(shū)記駐村、農(nóng)技人員掛村、萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫戶等多種途徑，整合調(diào)動(dòng)各方幫扶資源，切實(shí)發(fā)揮黨員干部和農(nóng)技人員在脫貧攻堅(jiān)一線的前哨和尖兵作用，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基層基礎(chǔ)。

堅(jiān)持統(tǒng)籌選派和擇優(yōu)選拔相結(jié)合，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)骨干力量。從市縣機(jī)關(guān)統(tǒng)籌選派1300余名35歲左右優(yōu)秀年輕干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職（任職）；從優(yōu)秀村支部書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員、大學(xué)生村官、駐村第一書(shū)記中選拔193名優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實(shí)壯大脫貧攻堅(jiān)骨干隊(duì)伍。

注重優(yōu)化縣級(jí)黨政班子功能結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵力量。堅(jiān)持剛性落實(shí)中央、四川省委關(guān)于保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的政策要求與優(yōu)化縣級(jí)班子功能結(jié)構(gòu)相結(jié)合，選優(yōu)配強(qiáng)貧困縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。今年巴中5個(gè)縣（區(qū)）換屆，27名新進(jìn)縣（區(qū)）黨政班子成員中，具有法律、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、城市管理等專業(yè)知識(shí)的有22名。

巴中還注重強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)體系，突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向。今年以來(lái)，巴中市委組織部會(huì)同目標(biāo)督查管理部門，對(duì)巴山新居建設(shè)、第一書(shū)記和干部駐村履職管理、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等情況，開(kāi)展每季度一次的專項(xiàng)督查，并分縣（區(qū)）、市級(jí)部門排序，對(duì)季度考核排名連續(xù)靠后的單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。巴中共選出脫貧攻堅(jiān)一線先進(jìn)典型14個(gè)，推薦1名縣委書(shū)記進(jìn)入市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)工作激情減退、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)不力的91名干部調(diào)整了工作崗位。

目前，巴中的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，激發(fā)了貧困群眾投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。昔日的“巴山楚水凄涼地”，如今正成為四川北上東進(jìn)便捷的交通通道和經(jīng)濟(jì)走廊。