廣西玉州區(qū)積極推進社區(qū)治理創(chuàng)新

網格管理+立體服務+民主議事
玉州區(qū)積極推進社區(qū)治理創(chuàng)新

“剛搬進社區(qū)不到一個星期，社區(qū)服務中心就幫我聯(lián)系到了一份保姆工作，月工資2500元，真是太驚喜了?！?1歲的覃鳳知興奮地說。她是來自興業(yè)縣大平山鎮(zhèn)的一名進城務工者，不久前到玉林市玉州區(qū)北辰社區(qū)服務中心登記了求職信息。

該社區(qū)服務中心功能強大，包括日常業(yè)務辦理、老人小孩護理看管、家政服務提供、矛盾糾紛調解等。北辰社區(qū)是一個老社區(qū)，轄區(qū)內有汽車總站，流動人口眾多，一度是玉林最難治理的社區(qū)之一。如今，精細的網格化管理和日漸完善的社區(qū)服務大大提升了社區(qū)的自治能力，也給社區(qū)帶來了和諧與溫暖。

跟北辰社區(qū)一樣，玉州區(qū)全部27個社區(qū)正迎來一場治理創(chuàng)新。“通過在社區(qū)實施基層黨建‘三建一提升’工程，即建立全新的治理網格、服務平臺和民主議事機制，提升社區(qū)治理和服務水平，激活居民參與社區(qū)事務的‘自覺意識’，提升社區(qū)自治能力，打造現(xiàn)代新型城市社區(qū)?！庇裰輩^(qū)委書記鄒宇鵬說。

在治理模式上，用更社會化的網格式治理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的行政式治理。玉州區(qū)將每個社區(qū)按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則劃分為一個個“網格”。每個網格通過“1+1+X”模式設置網格管理隊伍，即“網格長+網格員+若干社區(qū)志愿者”，實現(xiàn)“網格化管理，組團式服務”。

目前，玉州區(qū)27個社區(qū)共劃分為1183個網格，登記網格管理員5886名，其中志愿者管理員5589名?！懊耖g力量進入社區(qū)管理隊伍，解決了社區(qū)管理上一直存在的人員不足問題?！庇裰輩^(qū)委常委、組織部部長張道廉說。

在社區(qū)服務上，通過精心打造社區(qū)服務型黨組織，構建立體式社區(qū)服務平臺。在過去兩年中，玉州區(qū)財政共投入3496萬元，帶動社會資源資金1.1億元開展社區(qū)規(guī)范化建設，使27個社區(qū)的硬件服務水平有了質的提升。目前，各個社區(qū)基本配備了“辦事大廳”“四點半課堂”“圖書閱覽室”“老人康娛中心”“家政服務中心”“黨群服務中心”等社區(qū)服務機構。以北辰社區(qū)的家政服務中心為例，每年提供給居民的家政、就業(yè)等信息幫助就達1000多人次。

同時，通過推行“綜合黨委+兼職委員”制度，充分整合社區(qū)轄區(qū)內的單位、企業(yè)、民間組織等各種社會力量，共建社區(qū)服務平臺。例如，在玉林“健正藥業(yè)”企業(yè)黨支部的推動下，在全市多個社區(qū)都建立了“愛心藥房”，定期為社區(qū)群眾贈送日常用藥。

此外，玉州區(qū)還將社區(qū)民主議事制度作為“社區(qū)自治”的核心部分進行構建，在每個社區(qū)組建了“居民議事會”，設立“居民同心合議廳”?！熬用褡h事會”由居民代表、黨員代表及部分社區(qū)“兩委”成員組成，大約25人，每個季度在合議廳召開一次議事會議，共同決策社區(qū)重大問題如何解決。

郡縣治，天下安；社區(qū)治，則城市安。社區(qū)自治能力的提升，推動城市居民的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)升高。“相比以往，現(xiàn)在偷搶等治安問題明顯減少，鄰里關系也更加友愛和諧，整個社區(qū)更有家的感覺了?！痹诒背缴鐓^(qū)生活了多年的75歲老人霍第初感慨地說。（記者 唐群峰 黃珊 通訊員 羅勇 梁楚）