著力打擊突出問題 營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間

著力打擊突出問題 營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間——專訪全國(guó)“掃黃打非”辦公室專職副主任薛松巖

新華社北京12月20日電（記者 史競(jìng)男）全國(guó)“掃黃打非”辦公室日前公布“凈網(wǎng)2016”專項(xiàng)行動(dòng)成果，受到廣泛關(guān)注，社會(huì)反響強(qiáng)烈。2016年全國(guó)網(wǎng)上“掃黃打非”工作取得了哪些成效？今后還會(huì)出臺(tái)哪些新舉措？12月20日，全國(guó)“掃黃打非”辦公室專職副主任薛松巖回答了記者提問。

互聯(lián)網(wǎng)已成為“掃黃打非”工作主戰(zhàn)場(chǎng)

問：當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)管理新形勢(shì)下，開展網(wǎng)上“掃黃打非”工作有什么重要意義？

薛松巖：首先，這是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理的需要。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。在今年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展做出全面、系統(tǒng)的論述，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管提出了明確要求。開展網(wǎng)上“掃黃打非”，就是認(rèn)真貫徹黨中央的精神要求及相關(guān)部署，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，為廣大網(wǎng)民特別是青少年打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

這也是“掃黃打非”工作發(fā)展的必然。自2006年全國(guó)“掃黃打非”行動(dòng)方案首次提出把網(wǎng)上“掃黃打非”納入工作總體布局后，迄今已有十年。隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為非法出版、淫穢色情、侵權(quán)盜版、新聞敲詐、謊言謠言等有害信息傳播的主要渠道，不少問題難以根治，具有很強(qiáng)的頑固性，稍有放松就會(huì)反彈。對(duì)于這些，群眾意見很大。因此，我們必須把網(wǎng)上“掃黃打非”工作作為重中之重，切實(shí)抓緊抓好。

開展五大專項(xiàng)行動(dòng) 聯(lián)動(dòng)打擊合力加強(qiáng)

問：2016年網(wǎng)上“掃黃打非”的工作開展情況如何？有何特點(diǎn)？

薛松巖：特點(diǎn)之一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)網(wǎng)上非法出版、淫穢色情等有害信息傳播屢禁不止的問題，深入開展網(wǎng)上“掃黃打非”專項(xiàng)治理。全年開展五大專項(xiàng)行動(dòng)，直面云盤、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)、微領(lǐng)域、不雅視頻、新聞客戶端等領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的涉“黃”涉“非”問題，及時(shí)組織開展多個(gè)專項(xiàng)整治。

二是重視強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。把查處違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)列入網(wǎng)上“掃黃打非”的重點(diǎn)，引導(dǎo)、督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任，先后與多家重點(diǎn)網(wǎng)站建立了不同層面、不同模式的溝通指導(dǎo)工作機(jī)制。

三是完善網(wǎng)上“掃黃打非”工作格局，工作合力明顯加強(qiáng)。全國(guó)“掃黃打非”辦會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦共同牽頭，協(xié)調(diào)中央多部門以及部分省區(qū)市建立了網(wǎng)上工作聯(lián)席會(huì)議制度等長(zhǎng)效機(jī)制，明確各自職責(zé)和重點(diǎn)，在信息溝通、案件查辦等方面加大協(xié)作力度。在網(wǎng)上“掃黃打非”整體部署下，國(guó)家網(wǎng)信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等部門積極履職，密切配合，形成了較強(qiáng)的工作合力。

清理有害信息420余萬(wàn)條 取締關(guān)停網(wǎng)站1.3萬(wàn)余個(gè)

問：2016年網(wǎng)上“掃黃打非”工作成效體現(xiàn)在哪些方面？

薛松巖：成效主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

——進(jìn)一步凈化了網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。截至11月，全國(guó)共清理處置淫穢色情等網(wǎng)絡(luò)有害信息420余萬(wàn)條。

——有效查辦了一批大案要案。截至11月，共查辦網(wǎng)上“掃黃打非”案件1500余起。全國(guó)“掃黃打非”辦公室單獨(dú)或聯(lián)合公安部掛牌督辦了一批大案要案，起到了震懾和警示作用。

——懲處了一批問題企業(yè)。截至11月，共取締、關(guān)停淫穢色情等問題嚴(yán)重的網(wǎng)站1.3萬(wàn)余個(gè)。全國(guó)“掃黃打非”辦公室動(dòng)真碰硬，部署多個(gè)省市查處并曝光了數(shù)十家違法違規(guī)的知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。對(duì)觸碰“紅線”、越過(guò)“底線”的企業(yè)和網(wǎng)站毫不手軟，該吊銷的吊銷，該關(guān)閉的關(guān)閉，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

——有力打擊了一批犯罪分子。截至11月，通過(guò)查辦“掃黃打非”案件已刑事處罰1200余人。在多起網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品案中，犯罪嫌疑人被以傳播淫穢物品牟利罪判處有期徒刑及罰金。

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和“兩微一端”等涉“黃”將被重點(diǎn)打擊

問：網(wǎng)上“掃黃打非”還面臨哪些難點(diǎn)？今后一段時(shí)間工作的重點(diǎn)是什么？

薛松巖：當(dāng)前，“掃黃打非”傳統(tǒng)領(lǐng)域的問題在快速向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移，網(wǎng)上不斷出現(xiàn)新業(yè)態(tài)，也在不斷拓展“掃黃打非”的工作領(lǐng)域。在當(dāng)前工作中，存在發(fā)現(xiàn)難、查處難，對(duì)網(wǎng)上新型業(yè)態(tài)的法律約束不足等問題。

針對(duì)這些問題和當(dāng)前面臨的工作形勢(shì)，明年網(wǎng)上“掃黃打非”工作將重點(diǎn)圍繞以下幾方面展開：深入開展網(wǎng)上非法出版物及信息專項(xiàng)整治，以“凈網(wǎng)2017”專項(xiàng)行動(dòng)為平臺(tái)繼續(xù)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息。其中，包括專項(xiàng)整治利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)和“兩微一端”、QQ群、網(wǎng)盤等傳播淫穢色情信息，持續(xù)清理以未成年人為主要對(duì)象的宣揚(yáng)淫穢色情、血腥暴力、校園霸凌、自殺自殘等有害網(wǎng)絡(luò)出版物及信息，有效治理新聞客戶端、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域的低俗內(nèi)容，大力清查含有有害內(nèi)容的彈窗、鏈接等。

全國(guó)“掃黃打非”辦公室將繼續(xù)做好綜合協(xié)調(diào)工作，組織各成員單位加大監(jiān)管力度，推動(dòng)重點(diǎn)案件快偵、快審、快結(jié)，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，加大技術(shù)攻關(guān)和內(nèi)容審核力度。也希望廣大網(wǎng)民能夠自我約束，健康文明上網(wǎng)，全社會(huì)攜手共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。