重慶市以環(huán)保督察為契機(jī) 解決群眾身邊環(huán)保問題

自11月24日中央第五環(huán)境保護(hù)督察組入駐重慶以來，我市以環(huán)保督察為契機(jī)，自覺堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，實打?qū)?、硬碰硬處理督察組轉(zhuǎn)辦案件，“第一時間轉(zhuǎn)交”，“最快速度辦結(jié)”，對環(huán)境違法行為予以嚴(yán)厲打擊，確保督察效果，讓群眾滿意。

截至12月23日，我市累計收到督察組轉(zhuǎn)辦案件1737件，均在第一時間轉(zhuǎn)交至相關(guān)區(qū)縣和部門，已辦結(jié)1425件。

高度重視 落實黨政環(huán)保責(zé)任

市委、市政府高度重視環(huán)保督察工作。督察組進(jìn)駐前，市委、市政府多次專題研究環(huán)保督察準(zhǔn)備工作，7月29日召開全市環(huán)境保護(hù)督察工作會議，11月21日召開全市環(huán)保督察工作部署會、協(xié)調(diào)會，對做好迎檢工作進(jìn)行再動員、再培訓(xùn)、再部署。督察組入駐后，市政府先后召開10余次專題會議，研究督察工作，解決突出環(huán)境問題。

市級12個現(xiàn)場督辦小組對重點案件和交辦件進(jìn)行督辦，各區(qū)縣和相關(guān)市級部門立行立改。市安監(jiān)局、市林業(yè)局、市移民局等20個市級部門（單位）和萬州區(qū)、北碚區(qū)、豐都縣、兩江新區(qū)等8個區(qū)縣主動配合督察組開展走訪督察工作。

16個市級部門主要負(fù)責(zé)人、8個區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人，以及53個區(qū)級部門負(fù)責(zé)人接受個別談話，向督察組介紹環(huán)保工作情況。

全市38個區(qū)縣均成立了主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的迎接督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本地突出環(huán)境問題的解決。

督察期間，我市在全國率先啟動環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作，出臺《重慶市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》《重慶市環(huán)境保護(hù)督察辦法》《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施細(xì)則》，建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終生追責(zé)的制度體系。

嚴(yán)格執(zhí)法 強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任

我市各區(qū)縣在辦理中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦案件過程中，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，對違法行為“零容忍、全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法”，對環(huán)境違法企業(yè)嚴(yán)厲查處，該停產(chǎn)的一律停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該移交司法機(jī)關(guān)的堅決移交，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，通過執(zhí)法倒逼企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。

根據(jù)群眾舉報，銅梁區(qū)環(huán)保部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于該區(qū)的華豐鋁業(yè)集團(tuán)存在污水處理站排污口化學(xué)需氧量超標(biāo)等環(huán)境違法行為，被處罰金12萬元，責(zé)令限期整改。

位于長壽區(qū)的重慶凱林制藥有限公司擅停污染治理設(shè)施，造成廢氣不達(dá)標(biāo)排放，被處罰款10萬元，其直接責(zé)任人被處行政拘留5日。

沙坪壩區(qū)新橋鎮(zhèn)上橋工業(yè)園區(qū)內(nèi)的重慶國雄飼料廠，露天焚燒散落原輔料等工業(yè)固體廢物，被處罰金10萬元。

位于九龍坡區(qū)聚業(yè)路111號九龍園區(qū)C區(qū)內(nèi)的重慶普天華福木材市場經(jīng)營管理有限公司，無“環(huán)評”等環(huán)保相關(guān)手續(xù)，擅自投入生產(chǎn)經(jīng)營，無排污許可證違法排污，被責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營并處罰金5萬元，并被立案查處。

此外，我市還通過信息公開、新聞曝光典型案例等方式，在社會上營造嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為的氛圍。

聯(lián)動高效 解決群眾身邊的環(huán)境問題

我市在迎接中央環(huán)保督察工作中，堅持以群眾利益為根本，以解決環(huán)保問題為著力點。

在督察組入駐前，我市先后實施5批次環(huán)保督察，在督察組進(jìn)駐前解決環(huán)境問題399個，剩余的197個問題均“一案一策”落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改措施和完成時限。

督察組入駐后，在中央第五環(huán)境保護(hù)督察組的指導(dǎo)下，我市一方面通過專題研究、市區(qū)聯(lián)動、標(biāo)本兼治、綜合施策等辦法解決南岸區(qū)涂山鎮(zhèn)臭氣擾民、江北區(qū)黑石子垃圾處理場臭氣擾民等重點環(huán)境問題；另一方面，市級有關(guān)部門、各區(qū)縣在接到中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的群眾投訴后，快速行動，集中力量解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。

南川區(qū)、忠縣、銅梁區(qū)查處多起畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境、臭氣擾民的違法行為；渝中區(qū)、江北區(qū)、兩江新區(qū)多部門聯(lián)動，解決一批餐飲油煙、噪聲擾民問題；云陽縣、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法解決經(jīng)營娛樂場所、壩壩舞、夜間歌城等社會噪音擾民問題；萬州區(qū)、涪陵區(qū)、大足區(qū)、奉節(jié)縣查處一批污染飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉水的環(huán)境違法行為；大渡口區(qū)清理擾民垃圾場，并計劃建成休閑公園或立體停車場。

市民點贊 環(huán)保督察工作深得民心

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我市展開環(huán)保督察工作期間，同時公開了舉報渠道，接受市民對環(huán)保問題的來電以及來信舉報。我市也第一時間對中央第五環(huán)境保護(hù)督察組交辦的群眾舉報案件進(jìn)行核實處置，取得了良好效果，也得到了我市社會各界的點贊。

“重慶再現(xiàn)藍(lán)天碧水，是百姓之福，希望重慶借助環(huán)保督察組的‘把脈’，長久守住綠色發(fā)展底線?！痹诒緢笥浾邔ζ胀ㄊ忻竦牟稍L中，市民劉祥如說，“接受群眾舉報，對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行公開，使其承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任和法律責(zé)任，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組此舉真是對癥下藥！”

對于我市辦理中央第五環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦案件的情況，本報進(jìn)行了及時密切的跟蹤報道，不少讀者在本報微信公眾號及微博中留言表示：

“環(huán)保督察這項制度利國利民，我市處理轉(zhuǎn)辦環(huán)境問題也是雷厲風(fēng)行，讓不少長期難以根治的環(huán)境問題得到了徹底解決。”

“自從新《環(huán)保法》實施以來，盡管環(huán)境保護(hù)工作得到了較好落實，但一些基層環(huán)境污染問題依舊嚴(yán)重，此次中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐重慶，并接受群眾的舉報，促使本市各相關(guān)部門切實解決了諸多基層環(huán)境問題，我為環(huán)保督察組和本地部門的工作點贊！”

全市環(huán)保系統(tǒng)微信公眾號及微博平臺累計發(fā)布督察話題消息290余條，網(wǎng)民參與討論2500余人次，信息閱讀量為362.4萬人次。網(wǎng)友還積極轉(zhuǎn)發(fā)消息并發(fā)出“擴(kuò)散給需要的人”“綠水青山是大家的家，一起堅守”等評論。

為期一個月的中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察進(jìn)駐階段工作，將于今日結(jié)束。我市將按照件件有落實、事事有回音的要求，繼續(xù)辦好未辦結(jié)的群眾投訴問題，并及時公開。下一步，我市將認(rèn)真落實中央第五環(huán)保督察組反饋意見，制定整改工作方案，強(qiáng)化整改落實，整改落實情況按規(guī)定通過中央和我市主要新聞媒體向社會公開。我市還將建立健全環(huán)保督察體制機(jī)制，形成常態(tài)化督政態(tài)勢，確保中央和市委、市政府的環(huán)境保護(hù)決策部署落到實處。