安徽：國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓交易流程
將被全程監(jiān)督

新華社合肥12月26日電（記者 姜剛）記者26日從安徽省國土資源廳獲悉，安徽省近日出臺土地出讓交易監(jiān)督管理新規(guī)，提出國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓應(yīng)納入各地市縣一體化公共資源交易平臺公開交易，并對國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓交易流程實施全程監(jiān)督。

根據(jù)《安徽省國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓交易監(jiān)督管理辦法》，國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓應(yīng)納入各地市縣一體化公共資源交易平臺公開交易。部、省級登記發(fā)證的礦業(yè)權(quán)出讓納入安徽合肥公共資源交易平臺公開交易。市、縣登記發(fā)證的采礦權(quán)出讓納入各地市縣一體化公共資源交易平臺公開交易，也可跨市利用異地公共資源交易平臺進行交易。

據(jù)安徽省土地使用與礦業(yè)權(quán)交易監(jiān)督管理辦公室介紹，新規(guī)提出對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓交易流程實施全程監(jiān)督，主要內(nèi)容包括9項：出讓文件編制是否符合法律法規(guī)的規(guī)定；公告發(fā)布、出讓文件發(fā)放是否規(guī)范；異議受理及處理情況；是否嚴格按照出讓文件的規(guī)定受理競買（投標）人申請；競買（投標）人申請資料、資格審查、資格確認的規(guī)范性、保密性和及時性；招標、拍賣、掛牌交易程序是否符合相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，是否公開、公正、公平；出讓結(jié)果發(fā)布的及時性；出讓交易后期履約情況；其他交易事項。

安徽省規(guī)定，競爭主體或者其他利害關(guān)系人認為國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓公告、出讓文件、交易過程、交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)及時在交易過程的相應(yīng)階段和法定時限內(nèi)提出，交易機構(gòu)或國土資源行政主管部門應(yīng)及時給予答復(fù)。

此外，安徽省還提出，建立市場主體國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓交易事前信用承諾制度，要求市場主體向社會作出公開承諾，并納入交易主體信用記錄，接受社會監(jiān)督。各級國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓監(jiān)測預(yù)警制度。定期進行統(tǒng)計分析和效果評估，及時調(diào)整監(jiān)管重點。