陜西出臺革命老區(qū)脫貧攻堅實施意見

●2020年實現(xiàn)革命老區(qū)農村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽

●到2018年，延安市率先在革命老區(qū)實現(xiàn)整體脫貧

12月27日，記者從省扶貧辦獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳日前聯(lián)合下發(fā)《陜西省革命老區(qū)脫貧攻堅實施意見》，到2020年，實現(xiàn)革命老區(qū)農村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要指標接近全國平均水平。到2018年，延安市率先在革命老區(qū)實現(xiàn)整體脫貧。革命老區(qū)脫貧攻堅實施范圍涉及我省70個縣（市、區(qū)）。

我省將著力推進老區(qū)實施易地搬遷脫貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)脫貧、教育健康脫貧、政策兜底脫貧等，確保老區(qū)貧困群眾精準脫貧。

我省將著力補齊老區(qū)教育短板，到2020年，基本普及學前教育，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園，逐步推進中等職業(yè)教育免學雜費，繼續(xù)實施農村貧困地區(qū)定向招生專項計劃。提高醫(yī)療公共服務水平，支持每個縣重點辦好1至2所縣級醫(yī)院、1所急救中心，支持每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所衛(wèi)生院，每個行政村有1所衛(wèi)生室，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民有2至3名合格全科醫(yī)生，村衛(wèi)生室不少于1名合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。到2020年，基本實現(xiàn)老區(qū)所在市、縣、鄉(xiāng)三級公共就業(yè)和社會保障服務平臺全覆蓋。

實施意見要求各級各地要以規(guī)劃項目引領，指導老區(qū)科學編制規(guī)劃，加大老區(qū)轉移支付資金規(guī)模。分解下達新增建設用地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標時，重點向老區(qū)傾斜。提高“三紅”人員（在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員）在鄉(xiāng)老復員軍人等優(yōu)撫對象撫恤和定期生活補助標準。加大省級機關和事業(yè)單位、關中發(fā)達地區(qū)與老區(qū)干部雙向掛職、交流任職工作力度。建立省內結對幫扶機制，開展對口扶持。將把加快革命老區(qū)建設作為各級黨委、政府“一把手”工程，落實省負總責、市縣抓落實管理體制，建立“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、社會參與”的良好工作機制，助力革命老區(qū)脫貧攻堅。（記者 程偉）