四川省政府采購代理機構(gòu)實行“內(nèi)控管理”

1月3日，記者從四川省財政廳采購監(jiān)管處獲悉，為規(guī)范政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高專業(yè)化服務(wù)水平，《四川省財政廳關(guān)于政府采購代理機構(gòu)建立健全內(nèi)部控制管理制度的指導(dǎo)意見》（以下簡稱為《意見》）近日出臺。據(jù)四川省財政廳采購監(jiān)管處工作人員介紹，該《意見》從代理機構(gòu)的崗位設(shè)置和人員執(zhí)業(yè)、分級授權(quán)及集體決策、采購流程及重點環(huán)節(jié)、采購費用收取及退還等方面作出了相應(yīng)的要求。

《意見》針對代理機構(gòu)的收費進行了規(guī)范，針對社會代理機構(gòu)，要求建立代理服務(wù)費收費制度、采購項目投標(biāo)（談判、詢價、磋商）保證金收取制度、履約保證金代收制度、保證金退還制度。針對集中采購機構(gòu)，需建立采購項目投標(biāo)（談判、詢價、磋商）保證金收取制度、履約保證金代收制度、保證金退還制度、不予退還的保證金上繳國庫制度等。

四川省財政廳采購監(jiān)管處工作人員表示，這一做法是為實現(xiàn)社會代理機構(gòu)能夠按照法律制度和市場規(guī)則，根據(jù)采購項目類型、大小、復(fù)雜程度等特點，采取定額收費和比例收費的方法合理收費。同時，確保代理機構(gòu)不會以低于成本的報價來獲取采購代理業(yè)務(wù)，以排擠其他社會代理機構(gòu)公平競爭或者事后與供應(yīng)商串通獲取不正當(dāng)利益。此外，也明確了集中采購機構(gòu)不能無權(quán)利人合法授權(quán)，強制向中標(biāo)（成交）供應(yīng)商收取履約保證金，能夠及時退還保證金，對依法不予退還的保證金及其利息能夠按照規(guī)定及時上繳國庫。（記者 李梓溶）