2016年北京市28件重要民生實(shí)事項(xiàng)目全面落實(shí)

在市有關(guān)部門、各區(qū)政府的共同努力下，2016年本市為群眾辦理的28件重要民生實(shí)事項(xiàng)目全部落實(shí)。

第1件：繼續(xù)采取多種方式改善中低收入群眾家庭住房條件，建設(shè)籌集各類保障性住房5萬套（戶）, 竣工6萬套。

全年保障房開工56449套，完成年度5萬套建設(shè)籌集任務(wù)的113%；保障房竣工64235套，完成年度6萬套任務(wù)的107%。

第2件：改善農(nóng)村地區(qū)群眾住房條件，完成5.6萬戶農(nóng)宅抗震節(jié)能改造；以老舊小區(qū)為重點(diǎn)，在全市開展對3000臺老舊電梯的檢測和風(fēng)險評估工作。

完成農(nóng)宅抗震節(jié)能改造7.6萬戶；完成3000臺老舊電梯檢測與風(fēng)險評估工作。

第3件：加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)，實(shí)現(xiàn)16號線二期西苑站至北安河站19.6公里軌道交通試運(yùn)行。

加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)，16號線二期西苑站至北安河站19.6公里已于12月31日開通試運(yùn)行。

第4件：針對市民反映集中的公交出行問題，調(diào)整公交線路40條，包括優(yōu)化調(diào)整線路20條，新開微循環(huán)線路10條，新開定制公交等線路10條。

針對市民反映集中的公交出行問題，新開優(yōu)化調(diào)整公交線路188條。其中，優(yōu)化調(diào)整專38、503路等線路99條；新開專6、專7等公交線路24條；新開黃村－建國門外定制公交、快速直達(dá)專線148路等多樣化線路65條。

第5件：開展違法停車專項(xiàng)整治行動，在城六區(qū)范圍內(nèi)建成20條停車秩序嚴(yán)管街，建設(shè)8個停車示范居住小區(qū)，進(jìn)一步改善停車秩序，為市民提供良好的停車環(huán)境。

在城六區(qū)范圍內(nèi)建成了文津街、宣內(nèi)大街等20條停車秩序嚴(yán)管街和東城區(qū)雨兒胡同、朝陽區(qū)安貞里小區(qū)等8個停車示范居住小區(qū)，為市民提供良好的停車環(huán)境。挖潛社區(qū)、醫(yī)院周邊停車資源,完成城六區(qū)4.2萬個路側(cè)車位“一位一編號”工作。

第6件：完成20項(xiàng)市級疏堵工程建設(shè)；優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域交通組織，渠化路口100處，調(diào)整交通信號配時，提高骨干路網(wǎng)通行效率。

已完成機(jī)場京承高速主收費(fèi)站拓寬改造等41項(xiàng)疏堵工程。通過優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域交通組織，增設(shè)隔離護(hù)欄和完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等措施，有效緩解市區(qū)部分路段交通擁堵狀況。已優(yōu)化、渠化路口、路段100處；開展信號配時巡視9418處（次）、優(yōu)化調(diào)整3495處（次）,提高骨干路網(wǎng)通行效率。

第7件：新增公共自行車1萬輛，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，加大站點(diǎn)密度、優(yōu)化站點(diǎn)分布，更好地滿足市民短途出行需求；倡導(dǎo)綠色出行理念，增設(shè)隔離護(hù)欄15公里，提高非機(jī)動車、行人出行安全性、舒適度。

完成新增公共自行車1萬輛建設(shè)任務(wù)，全市已建成2000個網(wǎng)點(diǎn)。增設(shè)隔離護(hù)欄15公里，提高行人出行安全性和舒適度。

第8件：完善交通事故處理APP軟件功能，研發(fā)推出北京交警APP軟件，提供信息發(fā)布、動態(tài)導(dǎo)航、違法處理、安全宣傳等服務(wù)，提升市民輕微交通事故處理效率。

創(chuàng)新推出“北京交警”APP項(xiàng)目,提供信息發(fā)布、動態(tài)導(dǎo)航、違法處理、安全宣傳等服務(wù)，全力打造“掌上交管局”。自上線試運(yùn)行以來，軟件注冊用戶379.4萬人,累計訪問約2.4億次。

第9件：在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成27條生態(tài)清潔小流域，治理水土流失面積245平方公里，改善71個村、5萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

在26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成平谷區(qū)酸棗嶺、密云區(qū)銀冶嶺、延慶區(qū)馬坊等27條生態(tài)清潔小流域，治理水土流失面積245平方公里，改善71個村、5萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

第10件：推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”、“減煤換煤”行動，實(shí)施400個村莊煤改清潔能源工程；持續(xù)開展送氣下鄉(xiāng)活動，保障農(nóng)村地區(qū)液化石油氣供應(yīng)。

全市共完成663個村莊、22.7萬戶的“煤改清潔能源”改造任務(wù);持續(xù)開展送氣下鄉(xiāng)活動，全市累計銷售瓶裝液化氣370萬瓶，保障了農(nóng)村地區(qū)液化石油氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。

第11件：全市淘汰20萬輛高排放老舊機(jī)動車，進(jìn)一步減少機(jī)動車排放污染。

全市淘汰高排放老舊機(jī)動車44萬輛，進(jìn)一步減少機(jī)動車排放污染,共減排一氧化碳、氮?dú)浠?、碳?xì)?、顆粒物5.7萬噸。

第12件：在重點(diǎn)公共綠地及重要道路周邊等區(qū)域，建設(shè)4處園林綠化增彩延綠科技創(chuàng)新示范區(qū)（城市綠地10萬平方米、山區(qū)綠地500畝）；發(fā)揮示范區(qū)輻射帶動作用，展示30種增彩延綠新優(yōu)植物品種，為市民增加色彩豐富、綠期延長的公共休閑綠地。

在西城區(qū)報國寺綠地、通州區(qū)東六環(huán)西輔路、通州區(qū)東郊森林公園建設(shè)城市綠地示范區(qū)10.2萬平方米，在延慶區(qū)張山營鎮(zhèn)冬奧會場館周邊建設(shè)山區(qū)綠地示范區(qū)550畝,栽植藍(lán)粉云杉、華北落葉松等新優(yōu)常綠樹種2萬株。采用園林綠化廢棄物、生物活性肥和生物菌肥等進(jìn)行土壤改良，示范展示痕量灌溉、集雨地形等節(jié)水技術(shù)。

第13件：通過騰退還綠、挖潛建綠、多元增綠等方式，建設(shè)10處城市休閑公園，為市民提供更多休閑場所。

通過騰退還綠、挖潛建綠、多元增綠等方式，建成東城區(qū)東直門衛(wèi)生服務(wù)中心代征綠地工程、海淀區(qū)亮甲店小區(qū)二期代征地綠化工程、西城區(qū)廣寧公園、豐臺區(qū)岳各莊城市休閑森林公園等10處城市休閑公園，為市民提供了更多休閑場所。

第14件：在部分社區(qū)、城市公園等地建設(shè)30公里健身步道，為群眾健身提供“大眾田徑場”。

已在東城、海淀、豐臺、門頭溝、房山、順義、昌平、大興、平谷區(qū)建成智能健身步道30公里，設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌31塊、心率測試柱165根,為群眾健身提供“大眾田徑場”。

第15件：對城六區(qū)100條街巷胡同實(shí)施環(huán)境整治，營造干凈整潔的生活環(huán)境。

已完成城六區(qū)100條背街小巷環(huán)境整治提升工作,累計整修破損路面14.38萬平方米、粉飾建筑物外立面7.73萬平方米、整修圍墻3.26萬平方米。同時，城六區(qū)還開展了拆除違法建筑與違規(guī)牌匾標(biāo)識、裝飾遮擋屋外外掛設(shè)備、規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施、補(bǔ)建綠化植被、架空線規(guī)范梳理等工作，營造干凈整潔的生活環(huán)境。

第16件：在食品藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進(jìn)一步推進(jìn)量化分級管理，繼續(xù)完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)管所檢驗(yàn)檢測室功能，增建500個社區(qū)監(jiān)測點(diǎn)，更好地為市民提供食品藥品快速檢測服務(wù)。

在食品藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)進(jìn)一步推進(jìn)量化分級管理，完成1285家食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級工作、412家具有主體資質(zhì)的食品集中交易市場風(fēng)險分級工作和23971家商超、便利店和食品貿(mào)易商分級工作。對全市在產(chǎn)的206家藥品生產(chǎn)企業(yè)按照風(fēng)險程度劃分為高風(fēng)險企業(yè)55家、一般風(fēng)險企業(yè)151家，并實(shí)行動態(tài)風(fēng)險管理。完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)管所檢驗(yàn)檢測室功能，增建了500個社區(qū)監(jiān)測點(diǎn)，更好地為市民提供食品藥品快速檢測服務(wù)。

第17件：提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)，提高社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)水平，全市新增規(guī)范化、連鎖化、品牌化的便利店（超市）、餐飲、便民菜店等生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)500個。

全市新增規(guī)范化、連鎖化、品牌化的便利店（超市）、餐飲、便民菜店等生活性服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)550個，城六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)蔬菜零售、便利店、早餐等便民服務(wù)社區(qū)全覆蓋。

第18件：新建100個“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，使其總量達(dá)到1336個，覆蓋2435個、83%的城市社區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大便民服務(wù)覆蓋面。

全市新建106個“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”，累計建成1342個，覆蓋2540個、84%的城市社區(qū),惠及社區(qū)居民1569萬人。

第19件：加快推進(jìn)“北京通”應(yīng)用融合，力爭2016年新增發(fā)放基于“北京通”標(biāo)準(zhǔn)的卡片不少于500萬張；建設(shè)“北京通”數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺，整合共享公共服務(wù)數(shù)據(jù)，方便市民利用“北京網(wǎng)”、“北京服務(wù)您”等公共服務(wù)信息。

加快推進(jìn)“北京通”應(yīng)用融合，“北京通卡”新增發(fā)卡數(shù)量686.1萬張?！氨本┩ā睌?shù)據(jù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行，方便市民利用“北京網(wǎng)”、“北京服務(wù)您”等公共服務(wù)信息。

第20件：新開工建設(shè)40個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老照料中心，推進(jìn)城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求全覆蓋；加強(qiáng)包括養(yǎng)老照料中心在內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射居家服務(wù)，支持其中100家完善輻射居家養(yǎng)老服務(wù)功能，為其區(qū)域內(nèi)110萬老年人提供短期托管、助餐、助浴、助醫(yī)等10項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)。

全年新開工建設(shè)80個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老照料中心，已開展居家養(yǎng)老服務(wù)的53個，其余27個正在建設(shè)中。加強(qiáng)包括養(yǎng)老照料中心在內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射居家服務(wù)，支持106個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含養(yǎng)老照料中心）為110萬老年人提供短期照料、助餐、助浴、助潔等居家養(yǎng)老服務(wù)。

第21件：開展中醫(yī)健康養(yǎng)老社區(qū)示范工作，在6個區(qū)的35家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試點(diǎn)設(shè)立中醫(yī)藥健康養(yǎng)老專區(qū)，培養(yǎng)350名中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)服務(wù)人員，為社區(qū)老年人提供中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)。

已在東城、西城、豐臺、石景山、通州、大興6個區(qū)遴選了40家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為示范社區(qū)，組織專家對397名中醫(yī)養(yǎng)老技術(shù)骨干開展10項(xiàng)中醫(yī)健康養(yǎng)老適宜技術(shù)培訓(xùn),為社區(qū)老年人提供中醫(yī)健康養(yǎng)老服務(wù)。

第22件：為全市5000戶空巢老年家庭配備和安裝具有火災(zāi)探測報警等功能的安全服務(wù)設(shè)備，為1萬名70周歲以上失智老年人配備防走失手環(huán)。

已為全市5516戶空巢老年家庭配備安裝了煙感報警器和緊急醫(yī)療救援呼叫器，為失智老年人配備防走失手環(huán)12261個。

第23件：開展首都市民戲曲大賽、“舞動北京”等系列文化活動，全年群眾文化活動達(dá)到2萬場次、群眾參與達(dá)到3000萬人次。

以“我的中國夢歡樂新北京”為主題，通過歌唱北京、舞動北京、藝韻北京、戲聚北京、影像北京和閱讀北京六大板塊，帶動形成市、區(qū)、街鄉(xiāng)、社區(qū)村四級文化活動聯(lián)動機(jī)制，打造文化特色品牌活動。全年群眾文化活動達(dá)到4萬余場次、群眾參與達(dá)到3700萬人次。

第24件：試點(diǎn)推出1000萬元的文化消費(fèi)電子券，加大文化消費(fèi)引導(dǎo)力度，為更多市民提供惠民文化產(chǎn)品及服務(wù)。

全年在文化藝術(shù)、新聞出版發(fā)行、廣播影視、文化電商4個領(lǐng)域的59家試點(diǎn)合作單位推出1000萬元的惠民文化消費(fèi)電子券。創(chuàng)新財政資金支持方式和途徑，由直接補(bǔ)貼文化經(jīng)營單位向補(bǔ)貼居民文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，為更多市民提供惠民文化產(chǎn)品及服務(wù)。

第25件：繼續(xù)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保低收入職工工資增長；調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、工傷保險定期待遇、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、福利養(yǎng)老金；調(diào)整提高城鄉(xiāng)低保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)。

已將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平由每人每月3355元調(diào)整為每人每月3573元，惠及234萬企業(yè)退休人員；城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和福利養(yǎng)老金每人每月增加40元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月470元增加到510元，福利養(yǎng)老金由每人每月385元增加到425元，惠及89.8萬人；工傷職工傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)由月人均3712元調(diào)整為4075元，供養(yǎng)親屬撫恤金由月人均1856元調(diào)整為2036元，生活護(hù)理費(fèi)由月人均2328元調(diào)整為2552元，分別增加363元、180元和224元；失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)平均每檔上調(diào)90元。

第26件：試點(diǎn)建立包括市屬三級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和康復(fù)特色醫(yī)院在內(nèi)的康復(fù)醫(yī)聯(lián)體，開展腦卒中、腦外傷等8種疾病的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，北京小湯山醫(yī)院、北京老年醫(yī)院年度合計轉(zhuǎn)診患者不少于400人次。

試點(diǎn)建立了包括北京積水潭醫(yī)院、北京天壇醫(yī)院、宣武醫(yī)院等12家市屬三級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和康復(fù)特色醫(yī)院在內(nèi)的康復(fù)醫(yī)聯(lián)體，開展腦卒中、腦外傷等8種疾病的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)。全年北京小湯山醫(yī)院、北京老年醫(yī)院年度合計轉(zhuǎn)診患者454人次。

第27件：扶持在京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力構(gòu)建“一街三園”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系，支持100個團(tuán)隊入駐孵化，為北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

扶持在京高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)建“一街三園” (中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街和良鄉(xiāng)園、理工園、中關(guān)村軟件園)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系，已支持104個團(tuán)隊入駐孵化，為北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第28件：對北京市12348法律咨詢綜合服務(wù)平臺進(jìn)行升級完善，并與各區(qū)的咨詢服務(wù)實(shí)現(xiàn)對接，通過統(tǒng)一平臺為市民提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)；增設(shè)40個派出所出入境證件受理點(diǎn)，增加37臺簽注（卡式）自助一體機(jī)，擴(kuò)大相關(guān)證件免費(fèi)速遞范圍。

目前,北京市12348法律咨詢綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)與16個區(qū)咨詢服務(wù)對接。市民可通過撥打“12348”服務(wù)熱線、北京市法律援助“在線咨詢”欄目、“北京法援”微信公眾號三種途徑獲得專業(yè)法律咨詢服務(wù)。已在全市增設(shè)40個派出所出入境證件受理點(diǎn)，增加37臺簽注（卡式）自助一體機(jī)，擴(kuò)大相關(guān)證件免費(fèi)速遞范圍，實(shí)現(xiàn)了申請人足不出戶辦證。