湖南：“民生支出占大頭”彰顯民生優(yōu)先理念

省財(cái)政廳7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在2016年全省6337億元的一般公共預(yù)算支出中，民生支出占比達(dá)70%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。民生支出占公共預(yù)算支出的大頭，彰顯民生優(yōu)先的先進(jìn)執(zhí)政理念。

相對(duì)于絕對(duì)數(shù)字的增長(zhǎng)，民生支出占比的逐年增長(zhǎng)，更能體現(xiàn)關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政導(dǎo)向。從數(shù)據(jù)可以看出，我省在扶貧攻堅(jiān)、優(yōu)先發(fā)展教育、構(gòu)筑社會(huì)保障網(wǎng)以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育事業(yè)等民生支出上都有較大投入與增長(zhǎng)。抽象的數(shù)字背后，是民生得以改善，人民生活在上進(jìn)，而且“進(jìn)”得有力。

公共預(yù)算支出，是社會(huì)財(cái)富的二次分配，民生支出占大頭，有助于縮小貧富差距、體現(xiàn)社會(huì)公平。截至2016年12月31日，經(jīng)實(shí)地核查和第三方評(píng)估，我省初步認(rèn)定2016年實(shí)際減少貧困人口約125萬(wàn)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的113.6%。減貧成效如此顯著，與大幅增加扶貧投入有直接的關(guān)系，2016年僅省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金就增長(zhǎng)了207%。

公共預(yù)算收入主要來(lái)自稅收，取之于民，用之于民，是社會(huì)主義稅收的本質(zhì)特征之一。民生支出占公共預(yù)算支出的大頭，是這一本質(zhì)特征的具體表現(xiàn)，意味著教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、體育文化等民生事業(yè)不斷發(fā)展與完善，能讓民眾有更多獲得感。

民生支出占公共預(yù)算支出的大頭，讓民眾普惠性地共享改革發(fā)展成果，也有益于激發(fā)納稅人的榮譽(yù)感，進(jìn)而創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，在更高層面實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，獲得更深遠(yuǎn)的成就感。而在公共預(yù)算支出更多向民生支出轉(zhuǎn)向的大趨勢(shì)下，鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的迫切性、重要性更加突出。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，供給側(cè)改革突出減稅清費(fèi)的背景下，我省保持民生支出增長(zhǎng)，保證民生支出占公共預(yù)算的大頭，實(shí)屬不易，凸顯了“著力加強(qiáng)和保障改善民生工作，不斷增進(jìn)民生福祉”的發(fā)展定力。當(dāng)然，和先進(jìn)省份相比仍有差距，而且在公共財(cái)政透明度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面尚有更多進(jìn)步空間，但只要不忘“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”，民生就會(huì)更加幸福，湖南就會(huì)更加美好。（趙強(qiáng)）