外匯局介紹2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況

國務(wù)院新聞辦公室于2017年1月19日（星期四）上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英介紹2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并答記者問。

國新辦就2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會

【主持人 襲艷春】女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興地邀請到國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英女士，請她向大家介紹2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況，并回答大家的提問。下面有請王春英女士作介紹。

襲艷春請記者提問

【國家外匯管理局新聞發(fā)言人 王春英】大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。下面我首先通報(bào)2016年我國外匯收支情況，然后回答大家關(guān)心的問題。

2016年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然緩慢，國際金融市場波動(dòng)加劇；我國經(jīng)濟(jì)總體緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。外匯局統(tǒng)籌促進(jìn)貿(mào)易投資便利化和防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，維護(hù)國際收支平衡和國家經(jīng)濟(jì)金融安全?？傮w來看，2016年我國跨境資金流出壓力有所緩解。

【王春英】從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2016年，銀行累計(jì)結(jié)匯9.55萬億元人民幣（折合1.44萬億美元），售匯11.80萬億元人民幣（折合1.78萬億美元），結(jié)售匯逆差2.25萬億元人民幣（折合3377億美元）。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，2016年，累計(jì)涉外收入18.55萬億元人民幣（折合2.79萬億美元），對外付款20.57萬億元人民幣（折合3.10萬億美元），涉外收付款逆差2.02萬億元人民幣（折合3053億美元）。

國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英介紹2016年外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況

【王春英】2016年，我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，銀行結(jié)售匯、涉外收付款均呈現(xiàn)逆差。2016年，按美元計(jì)價(jià)，銀行結(jié)匯較上年下降17%，售匯下降19%，結(jié)售匯逆差3377億美元；銀行代客涉外收入下降15%，支出下降11%，涉外收付款逆差3053億美元。

第二，四季度跨境資金流出壓力總體低于2016年年初水平。從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，一季度逆差規(guī)模最高，為1248億美元；二、三季度逆差降至490億和696億美元，四季度逆差943億美元，比一季度低24%，同比下降43%。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，一至三季度逆差分別為1123億、565億、855億美元，四季度逆差510億美元，為全年最低值。

【王春英】第三，售匯率總體下降，企業(yè)償債進(jìn)程放緩、融資需求回升。2016年，衡量購匯意愿的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為74%，較2015年下降8個(gè)百分點(diǎn)，一至四季度比例分別為80%、74%、70%和72%，主要是企業(yè)購匯償還外匯融資減少。相應(yīng)地，2016年一至四季度，銀行國內(nèi)外匯貸款余額分別下降350億、234億、120億和151億美元；2016年3月份以來，進(jìn)口企業(yè)的海外代付、遠(yuǎn)期信用證等跨境外幣融資余額逐月回升，截至年底累計(jì)增加425億美元。

第四，結(jié)匯率有所波動(dòng)，我國企業(yè)、個(gè)人在境內(nèi)持有的外匯存款上升。2016年，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為59%，較2015年下降9個(gè)百分點(diǎn)，說明企業(yè)、個(gè)人等更傾向于保留外匯收入，一至四季度結(jié)匯率分別為59%、63%、59%和57%。2016年，我國銀行的境內(nèi)外匯存款余額增加604億美元，同比多增488億美元。

【王春英】第五，銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差較2015年下降。2016年，銀行對客戶遠(yuǎn)期結(jié)匯簽約較2015年下降47%，遠(yuǎn)期售匯簽約下降52%，遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約逆差849億美元，下降56%。其中，一季度逆差363億美元，二季度逆差收窄至8億美元，三季度逆差擴(kuò)大至211億美元，但同比仍收窄79%，四季度逆差267億美元，與2015年同期基本相當(dāng)。

以上就是我要通報(bào)的2016年外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。下面，歡迎大家就我國外匯收支狀況有關(guān)問題提問。

【主持人 襲艷春】謝謝王春英女士的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，按照慣例，提問前還是請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

【央視新聞?dòng)浾摺?/span>因?yàn)槊魈焯乩势占磳⑸吓_，我想問一下最近跨境資本流動(dòng)有什么新的趨勢？因?yàn)槲覀儎偛怕犇f2016年整年的跨境資金流動(dòng)壓力有所緩解，但是最近新的變化是怎么樣的？2017年全年將會有什么樣的變化？謝謝。

央視新聞?dòng)浾咛釂?/span>

【王春英】感謝你的問題，你的問題的確也是大家都很關(guān)心的。在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，大家可能都在預(yù)期著未來，包括美國的政策有什么新變化，執(zhí)行情況會有什么樣的影響。首先，從過去一年來的情況看，我國跨境資金流動(dòng)情況總體是好轉(zhuǎn)的，從剛剛給大家通報(bào)的外匯收支主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中有反映，在外匯儲備、銀行結(jié)售匯、銀行代客涉外收付款等反映外匯形勢的主要指標(biāo)中都有所體現(xiàn)。

【王春英】第一，外匯儲備余額變動(dòng)總體趨穩(wěn)。2016年全年儲備余額下降3198億美元，比2015年降幅明顯減少。從趨勢看，2015年12月份儲備余額下降1079億美元，2016年1月份又下降了995億美元，隨后降幅明顯收窄，在一些月份還出現(xiàn)回升。去年10月份以來，由于美元匯率較快升值，四季度美元指數(shù)上升了7.1%，使得匯率折算因素引起的儲備賬面價(jià)值變化比較大，但即使如此，儲備降幅也是低于年初的。第二，銀行結(jié)售匯和跨境代客涉外收付款逆差總體收窄。2015年12月份和2016年1月份，銀行結(jié)售匯逆差分別是894億美元和544億美元，涉外收付款逆差分別是725億美元和558億美元。2016年2月份以后，逆差規(guī)模呈現(xiàn)總體回落態(tài)勢。近期伴隨著美元匯率走強(qiáng)，12月份結(jié)售匯逆差上升到463億美元，但仍明顯低于2015年底2016年年初的水平；12月份涉外收付款逆差123億美元，在年內(nèi)也處于較低的水平。

【王春英】近一段時(shí)期，我國跨境資金流動(dòng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些積極變化，境內(nèi)主體仍在繼續(xù)增加對外投資，但境外主體對我國的投資已由凈流出轉(zhuǎn)為凈流入。通過國際收支平衡表可以很好地看到這些結(jié)構(gòu)變化。通常來講，觀察一個(gè)國家跨境資本流動(dòng)的一個(gè)重要指標(biāo)是國際收支平衡表中不含儲備資產(chǎn)的金融賬戶，在我國平衡表記錄為非儲備性質(zhì)的金融賬戶。2015年下半年到2016年一季度，非儲備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方和負(fù)債方都表現(xiàn)為凈流出，資產(chǎn)方呈現(xiàn)凈流出，說明境內(nèi)主體向境外進(jìn)行各類投資；負(fù)債方出現(xiàn)凈流出，說明境內(nèi)主體正在償還境外負(fù)債，所以在這種情況下，當(dāng)時(shí)的資本流出壓力比較大。2016年二季度以來，非儲備性質(zhì)金融賬戶的資產(chǎn)方仍然呈現(xiàn)凈流出，但負(fù)債方已經(jīng)恢復(fù)凈流入，這是一個(gè)積極的變化，說明當(dāng)前我國資本流出主要表現(xiàn)為境內(nèi)主體對外投資，包括對外直接投資、證券投資以及對外貸款等其他投資。另一方面說明在經(jīng)歷了一段時(shí)期的對外債務(wù)償還后，境外資本又開始總體凈流入我國。其中，外國來華直接投資始終呈現(xiàn)凈流入；外國來華證券投資在2016年二、三季度每季度凈流入都超過200多億美元，在歷史上也屬于比較高的規(guī)模；外債余額也從二季度起由降轉(zhuǎn)升。

從這些變化中也可以得出三點(diǎn)判斷：一是我國經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)市場在世界范圍內(nèi)仍具有較強(qiáng)的吸引力；二是我國借債主體在實(shí)際需求帶動(dòng)下、在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)釋放后，對外債務(wù)調(diào)整也是有底的；三是相關(guān)改革的推動(dòng)作用比較明顯，比如，銀行間債券市場進(jìn)一步對外開放、全口徑跨境融資宏觀審慎管理、人民幣正式加入SDR等。

國家外匯管理局新聞發(fā)言人王春英回答記者提問

【王春英】從未來形勢看，我國跨境資金流動(dòng)總體將朝著均衡收斂。不可否認(rèn)，未來一段時(shí)期內(nèi)，全球經(jīng)濟(jì)仍將總體低迷，存在貿(mào)易和投資減速等問題，財(cái)政政策空間有限，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。外部環(huán)境中的美聯(lián)儲加息以及各種不確定因素都可能時(shí)不時(shí)擾動(dòng)國際金融市場，這是包括我國在內(nèi)的世界各國都需要持續(xù)面對的客觀環(huán)境，包括您剛才提到的美國新政府政策的影響。但總體上看，支撐一個(gè)國家跨境資本流動(dòng)的根本因素還是取決于自身經(jīng)濟(jì)狀況，我國在此方面的表現(xiàn)比較突出，包括經(jīng)濟(jì)增速在世界范圍內(nèi)屬于較高水平，財(cái)政狀況相對良好，金融體系總體穩(wěn)健、經(jīng)常賬戶持續(xù)順差、儲備規(guī)模仍高居全球首位等。同時(shí)，剛剛也提到，一些有利于我國外匯收支趨向均衡的積極因素開始顯現(xiàn)。謝謝！

【經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者】美聯(lián)儲已經(jīng)在去年12月份加息，市場預(yù)計(jì)美聯(lián)儲在2017年還會有幾次加息，請問外匯局如何看待這一事件對我國跨境資金流動(dòng)的影響，以及如何應(yīng)對？謝謝。

經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者提問

【王春英】謝謝你的提問。關(guān)于本次美聯(lián)儲加息以及未來加息對我國跨境資金流動(dòng)的影響，我想跟大家分享幾個(gè)觀察和判斷。

第一，對比2015年底和2016年底兩次美聯(lián)儲加息，我國跨境資金流動(dòng)受到的影響是有所減弱的。兩次美聯(lián)儲加息以及加息之前的預(yù)期變化都導(dǎo)致了美元匯率走強(qiáng)，2015年四季度美元指數(shù)上升2.4%，2016年第四季度上升7.1%，都使得我國跨境資金流出壓力短期內(nèi)增加，但影響程度不同。2016年第四季度，我國外匯儲備余額下降1559億美元，較2015年四季度少降了15%，其中12月份少下降了62%；四季度銀行結(jié)售匯逆差943億美元，同比收窄43%，其中12月份同比收窄48%；四季度銀行代客涉外收付款逆差510億美元，同比收窄59%，其中12月份同比收窄83%。這主要是由于在美聯(lián)儲首次加息時(shí)，境內(nèi)主體增持對外資產(chǎn)和償還負(fù)債的調(diào)整比較集中，但經(jīng)過壓力釋放后，境內(nèi)主體資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整已更加平穩(wěn)，境內(nèi)主體繼續(xù)進(jìn)行對外投資，但債務(wù)償還趨緩、借債需求回升，使得我國化解外部影響跨境資金流動(dòng)的能力得到提升。

【王春英】第二，美聯(lián)儲加息的溢出效應(yīng)是全球性的，在世界相關(guān)經(jīng)濟(jì)體普遍面臨沖擊時(shí)，各國受到的影響大小將主要取決于其經(jīng)濟(jì)基本面。當(dāng)然，還包括一些其他因素的影響，包括開放程度、經(jīng)濟(jì)體量大小等。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、金融市場穩(wěn)健程度和社會穩(wěn)定性在全球范圍內(nèi)仍是表現(xiàn)良好的，在應(yīng)對美聯(lián)儲加息沖擊中具有一定優(yōu)勢。近期，我們也看到，國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得到不同程度改善，顯示我國經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定性有所增強(qiáng)。例如，截至去年12月，官方制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)PMI已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月位于50榮枯線以上，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)PPI連續(xù)4個(gè)月保持正增長。最近，國際貨幣基金組織也調(diào)高了對2017年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測，較前期預(yù)測值上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)至6.5%。

【王春英】第三，美聯(lián)儲加息的進(jìn)程以及美元走強(qiáng)的趨勢仍有待觀察。從目前的市場變化看，美元匯率也會有所波動(dòng)，近期美元指數(shù)較年初總體回落。市場關(guān)于更長期的美元走勢仍存在疑問和分歧，主要是考慮美國新政府的政策執(zhí)行情況和實(shí)際效果，以及國際金融市場上一些不穩(wěn)定因素的影響等。大家可能還記得，在美聯(lián)儲2015年底加息后，市場普遍預(yù)期2016年會加息三到四次，但是由于不穩(wěn)定、不可預(yù)見性的因素很多，最終僅加息一次。

無論外部環(huán)境如何變化，我們應(yīng)對方面最有力的措施永遠(yuǎn)是做好自己的事情。2017年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將保持在合理區(qū)間，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也會引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平和更可持續(xù)的方向發(fā)展，總體上有助于支持我國國際收支基本穩(wěn)定。外匯管理部門將按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，切實(shí)提升貿(mào)易投資便利化水平，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)真實(shí)性合規(guī)性審核，保持對外匯領(lǐng)域違法違規(guī)活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢，防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

【俄羅斯塔斯社記者】請您對去年中俄外匯合作進(jìn)行評價(jià)，對2017年中俄外匯合作有什么期待？謝謝。

塔斯社記者提問

【王春英】謝謝你的問題，關(guān)于中俄金融領(lǐng)域各方面的合作，外匯局主要是配合牽頭部門，推動(dòng)兩國商業(yè)銀行更加緊密的合作，為雙邊的經(jīng)貿(mào)往來提供更好的服務(wù)，相關(guān)工作也比較順利，2017年我們會繼續(xù)推動(dòng)這方面的工作。

【中國新聞社記者】今年年初，外匯局加強(qiáng)了對個(gè)人購匯的申報(bào)要求，從目前的情況來看，這對個(gè)人購匯有什么影響？謝謝。

【王春英】謝謝你的問題。從我們監(jiān)測的數(shù)據(jù)看，政策實(shí)施以來，全國各地個(gè)人購匯總體平穩(wěn)。截至近期，今年1月份以來個(gè)人日均購匯環(huán)比和同比均有所回落。這說明個(gè)人對這一政策的理解比較準(zhǔn)確，情緒也保持了基本穩(wěn)定。出現(xiàn)這樣的結(jié)果，我想應(yīng)該跟個(gè)人購匯政策堅(jiān)持兩個(gè)沒有變有關(guān)。

一是個(gè)人年度購匯便利化額度沒有變。境內(nèi)個(gè)人憑有效身份證件進(jìn)行真實(shí)性購匯需求申報(bào)后，直接在銀行柜臺以及電子渠道辦理年度便利化額度之內(nèi)的購匯，每年依然是5萬美元額度，能夠滿足絕大部分人的經(jīng)常項(xiàng)下實(shí)際需要；便利化額度之外的經(jīng)常項(xiàng)目購匯，憑有交易金額的真實(shí)性證明材料在銀行辦理，不存在任何障礙。

【王春英】二是與個(gè)人日常生活息息相關(guān)的留學(xué)、旅游等用匯政策沒有變。出國留學(xué)，便利化額度內(nèi)購匯，按照規(guī)定進(jìn)行完整、真實(shí)的信息申報(bào)；超過便利化額度的，提供本人因私護(hù)照及有效簽證、境外學(xué)校錄取通知書、學(xué)費(fèi)證明或者是生活費(fèi)用證明就可以去銀行購匯。出境旅游，可以在便利化額度內(nèi)按需購匯，也可在境外使用銀行卡消費(fèi)，用匯不受影響。此外，居民個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下其他用匯需求，如探親、境外就醫(yī)、貨物貿(mào)易，購買非投資類的保險(xiǎn)以及各種咨詢服務(wù)等，購匯政策也沒有變。

【王春英】改進(jìn)個(gè)人外匯信息申報(bào)管理主要是為了加強(qiáng)事后核查，對有關(guān)違規(guī)違法行為加強(qiáng)管理和處置，提高對真實(shí)需求者的用匯保障能力。過去，我國個(gè)人購匯管理中存在一些漏洞，致使存在違規(guī)、欺詐，洗錢等行為，擾亂了正常交易秩序，對廣大遵守個(gè)人購匯規(guī)定的居民形成利益侵蝕。因此，改進(jìn)個(gè)人外匯信息申報(bào)管理，主要是細(xì)化申報(bào)內(nèi)容，明晰個(gè)人購付匯應(yīng)遵循的規(guī)則和相應(yīng)的法律責(zé)任，強(qiáng)化銀行真實(shí)性、合規(guī)性審核責(zé)任。

目前，個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)下購付匯仍比較便捷，外匯局將繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)政策，督促銀行進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對銀行辦理個(gè)人購付匯業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查。加大對個(gè)人購付匯申報(bào)事項(xiàng)的事后抽查和檢查力度，提高對個(gè)人申報(bào)信息和交易數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析、篩選和審查頻率。對于虛假申報(bào)、騙匯、欺詐、洗錢、違規(guī)使用和非法轉(zhuǎn)移外匯資金的個(gè)人和銀行加大處罰力度，提高違規(guī)違法行為成本。相關(guān)措施包括：將違規(guī)個(gè)人列入“關(guān)注名單”，使其在一定期限內(nèi)的便利化額度購匯受到限制或者被禁止購匯，同時(shí)納入個(gè)人信用記錄；對于涉嫌洗錢的，由反洗錢部門開展反洗錢調(diào)查；對于涉嫌犯罪的，移交司法部門追究法律責(zé)任。

【新加坡聯(lián)合早報(bào)記者】最近有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，外匯儲備如果是2萬億美元，其實(shí)2萬億也夠的，您怎么看儲備的規(guī)模問題以及變化？謝謝。

【王春英】謝謝你的提問，外匯儲備規(guī)模問題一直是大家比較關(guān)心的問題，在這里我想跟大家交流幾個(gè)看法。

第一，沒有必要對某個(gè)數(shù)值過度炒作。各種金融指標(biāo)數(shù)據(jù)上下變化都是正常的。

第二，從對外支付能力和債務(wù)清償能力看，目前我國外匯儲備規(guī)模仍是十分充裕的。關(guān)于儲備規(guī)模，全球尚沒有統(tǒng)一的度量標(biāo)準(zhǔn)。按照傳統(tǒng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)口支付方面，外匯儲備需要至少滿足3個(gè)月的進(jìn)口，假定沒有人民幣對外支付，目前是4000億美元左右的外匯需求，其實(shí)跨境已經(jīng)可以用人民幣支付了。在對外債務(wù)償還方面，外匯儲備需要覆蓋100%的短期外債，目前本外幣短期外債規(guī)模為八、九千億美元，比2014年末的1.3萬億美元明顯下降，說明近一段時(shí)期外債償還壓力已經(jīng)得到較大釋放。因此，總的來說，從目前我國的外匯儲備規(guī)?？?，國際支付和清償能力依然很強(qiáng)，能夠很好地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

【王春英】第三，從外匯儲備滿足境內(nèi)主體增持對外資產(chǎn)的角度看，國家外匯儲備的變化本質(zhì)上反映了我國對外資產(chǎn)持有主體的結(jié)構(gòu)變化，這有一個(gè)發(fā)展的過程，也具有一定積極意義。近年來，隨著我國企業(yè)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，民間部門多元化配置資產(chǎn)的需求必然增加，這是一個(gè)藏匯于民的過程。從國際投資投寸表看，截至2016年9月末，我國民間部門對外資產(chǎn)占全部對外資產(chǎn)的49.7%，較2015年末上升4.5個(gè)百分點(diǎn)。過去對外資產(chǎn)中儲備占比較大，現(xiàn)在民間部門占比上升，使得民間部門的對外資產(chǎn)和對外負(fù)債平衡度和匹配度趨向改善。2016年9月末，民間部門對外凈負(fù)債1.5萬億美元，較2014年末的2.3萬億美元高點(diǎn)明顯下降。而且，滿足民間部門增持對外資產(chǎn)也不一定全靠外匯儲備。我國經(jīng)常賬戶持續(xù)順差，跨境融資、市場開放等政策也便利了境外資金流入，這些都可以成為境內(nèi)主體增持境外資產(chǎn)的資金來源。當(dāng)然，對外資產(chǎn)在官方和民間部門之間的調(diào)整需要合理、適度，應(yīng)該與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對外開放程度相協(xié)調(diào)。未來，我國將在增強(qiáng)匯率彈性的同時(shí)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，不斷健全宏觀審慎管理框架下的跨境資本流動(dòng)管理體系，這都有利于上述調(diào)整平穩(wěn)進(jìn)行。

【王春英】第四，未來我國外匯儲備仍將圍繞合理區(qū)間上下波動(dòng)。從影響外匯儲備規(guī)模變動(dòng)的四個(gè)主要因素看，一是央行在外匯市場上的操作；二是外匯儲備投資資產(chǎn)的價(jià)格波動(dòng)；三是由于美元作為外匯儲備的計(jì)量貨幣，其他各種貨幣相對美元的匯率變動(dòng)可能影響外匯儲備規(guī)模的變化；四是根據(jù)國際貨幣基金組織關(guān)于外匯儲備的定義，外匯儲備在支持“走出去”等方面的資金運(yùn)用記賬時(shí)會從外匯儲備規(guī)模內(nèi)調(diào)整至規(guī)模外，反之亦然。未來，中國的外匯儲備還是有條件在合理范圍內(nèi)波動(dòng)的，一方面，近期民間部門增持外匯資產(chǎn)與當(dāng)前的市場環(huán)境尤其是美元走強(qiáng)有關(guān)，但美元走勢本身存在不確定性，不可能單邊波動(dòng)只漲不跌，人民幣匯率也會得到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)基本面的更多支撐，這意味著民間部門可能調(diào)整本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，使其外匯收入再向官方儲備轉(zhuǎn)移。另一方面，也是最根本的，我國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長，國際收支會繼續(xù)呈現(xiàn)經(jīng)常賬戶順差，資本和金融賬戶逆差的穩(wěn)定格局。謝謝。

【央廣中國之聲記者】發(fā)言人您好，承接您上一個(gè)問題回答時(shí)提到的一個(gè)關(guān)鍵詞，我國的外債余額，據(jù)我了解已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度回升，您怎么看待這樣的變化？從外匯管理局掌握的情況來看，未來這一趨勢還會繼續(xù)增長嗎？謝謝

【王春英】謝謝您的問題。我國外債余額確實(shí)出現(xiàn)了連續(xù)回升，2016年6月末全口徑外債余額1.39萬億美元，環(huán)比增長了2%；去年9月末，全口徑外債余額1.43萬億美元，環(huán)比增長3%。外債總規(guī)模連續(xù)兩個(gè)季度穩(wěn)步回升，逆轉(zhuǎn)了2015年二季度以來外債持續(xù)下降的態(tài)勢。原因主要有以下兩個(gè)方面。

第一，我國企業(yè)進(jìn)出口形勢向好，對外借貸融資需求上升。從外債結(jié)構(gòu)看，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是貿(mào)易相關(guān)的融資信貸類負(fù)債占比較大，受進(jìn)出口規(guī)模波動(dòng)因素影響也比較大。2014年下半年以來，由于貨物進(jìn)口規(guī)模下降、美元持續(xù)升值，國內(nèi)企業(yè)主動(dòng)調(diào)整自身對外負(fù)債水平，積極償還短期貿(mào)易融資和貿(mào)易信貸負(fù)債。但自去年二季度以來，我國進(jìn)口規(guī)模止跌回升，尤其是在5月份以后環(huán)比穩(wěn)步增長，同時(shí)美元指數(shù)有所回落，相應(yīng)的企業(yè)貿(mào)易融資需求開始回升。2016年9月末，貸款和貿(mào)易信貸負(fù)債余額比6月末增加353億美元，比3月末增加425億美元。可見，企業(yè)外債連續(xù)兩個(gè)季度增長，一方面固然是自身業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展的需要，另一方面也反映出我國企業(yè)具有較好的境外融資能力，可以有效利用國內(nèi)外資金服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。這也說明企業(yè)的經(jīng)營狀況總體向好，對未來形勢比較樂觀，愿意通過融資的方式來支持自身進(jìn)出口發(fā)展。

【王春英】第二，境外投資者看好投資中國的回報(bào)，投資意愿增強(qiáng)。2016年，我國經(jīng)濟(jì)仍保持了中高速的穩(wěn)定增長，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差，而4月份以來，國際金融市場對美元加息預(yù)期的次數(shù)減少，歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭緩慢，國際金融市場環(huán)境出現(xiàn)變化，境外投資者繼續(xù)看好投資中國的回報(bào)，增持人民幣資產(chǎn)的需求增加。再加上我國對外融資政策的進(jìn)一步放開，二、三季度中國吸收非居民存款和債務(wù)證券投資合計(jì)增加了208億美元，這主要是境外投資者主動(dòng)參與形成的，扭轉(zhuǎn)了一季度的下降趨勢。

預(yù)計(jì)2017年我們外債規(guī)模仍將保持企穩(wěn)回升的態(tài)勢。去年以來，我國出臺了一系列便利國內(nèi)主體跨境融資和境外主體來華投資的改革措施，包括穩(wěn)步推進(jìn)全口徑跨境融資宏觀審慎管理，便利中資企業(yè)外債資金結(jié)匯使用，大力推進(jìn)銀行間債券市場開放，進(jìn)一步深化外債管理改革并便利資本項(xiàng)目結(jié)匯等。2017年，這些政策還會繼續(xù)深化，相關(guān)的市場基礎(chǔ)設(shè)施將不斷完善，再加上我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展等方面的支撐，均有利于推動(dòng)外債余額穩(wěn)步回升。

【第一財(cái)經(jīng)日報(bào)記者】我們看到銀行結(jié)售匯仍是一個(gè)逆差態(tài)勢，這說明人民幣匯率還存在貶值預(yù)期。最近一段時(shí)間我們看到美元指數(shù)走弱，人民幣對美元匯率有一波反彈，是否擔(dān)心這將釋放企業(yè)和個(gè)人的購匯需求而進(jìn)一步推動(dòng)人民幣貶值？外匯局對此有什么應(yīng)對措施？之前有傳言，必要時(shí)可能采取強(qiáng)制結(jié)匯，請問是否屬實(shí)？

【王春英】謝謝您的問題，但希望審慎判斷假設(shè)性問題。關(guān)于具體政策情況，還是應(yīng)該以相關(guān)政府部門發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)，不要輕信傳言。

關(guān)于未來匯率的變化，我們認(rèn)為需要從短期和中長期兩個(gè)維度看。從短期看，外匯市場供求受到國際收支、市場情緒、跨境資本流動(dòng)以及投機(jī)炒作等多方面因素的影響，并在匯率上有所反映，有時(shí)在預(yù)期、投機(jī)等因素影響下可能偏離基本面。從中長期看，匯率主要受基本面因素影響。過去大家一直說、現(xiàn)在也普遍認(rèn)為，中國的經(jīng)濟(jì)基本面支持人民幣匯率沒有持續(xù)貶值的基礎(chǔ)。當(dāng)然，不否定人民幣匯率的短期波動(dòng)，這是正常現(xiàn)象，希望市場參與者客觀分析。

關(guān)于提到的政策傳言，我沒有得到這方面的信息。事實(shí)上，對于跨境資本流入或流出壓力，從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度都需要做好應(yīng)對預(yù)案，并且結(jié)合國內(nèi)外形勢審慎評估和實(shí)施。我們的基本原則仍是按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持貿(mào)易投資便利化、服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)堅(jiān)持真實(shí)性合規(guī)性審核要求，加大對外匯違法違規(guī)活動(dòng)的打擊力度。

【主持人 襲艷春】謝謝王司長，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。