從三方面入手優(yōu)化建設(shè)系統(tǒng)營商環(huán)境
遼寧省住建廳壓縮自由裁量空間

1月20日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示，該廳貫徹落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，結(jié)合全省建設(shè)系統(tǒng)工作實際制定工作方案，從構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境、構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境、構(gòu)建公平守信的市場環(huán)境等三大方面著力，推出具體舉措，全力優(yōu)化建設(shè)系統(tǒng)營商環(huán)境。

良好的營商環(huán)境，首先要構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境。在依法行政方面，省住建廳將堅持職權(quán)法定，做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”，進一步完善權(quán)責清單，及時向社會公布，并實行動態(tài)管理，及時修改或者廢止與法律、法規(guī)和經(jīng)濟社會發(fā)展需要不一致的規(guī)章和規(guī)范性文件。

同時規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)推行“雙隨機、一公開”，建立健全“一單、兩庫”。大力推進綜合執(zhí)法，貫徹落實《關(guān)于推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》，制定出臺《關(guān)于推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，優(yōu)化行政裁量權(quán)基準制度，結(jié)合執(zhí)法實踐，對執(zhí)法幅度進行細化、量化，壓縮自由裁量空間，防止執(zhí)法隨意性。對重大行政處罰，要嚴格執(zhí)行程序，落實備案制度。

良好的營商環(huán)境，需要打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。為此，省住建廳將深化審批改革，繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，激發(fā)市場活力。繼續(xù)堅持行政審批事項“一個窗口”對外原則，大力推行網(wǎng)上審批，提高服務(wù)效能，并進一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)機構(gòu)。

公平守信是良好營商環(huán)境的重要內(nèi)容，省住建廳將加強市場監(jiān)管，促進公平競爭。嚴厲打擊建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，維護市場公平秩序。同時，健全信用體系，構(gòu)建完善以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式，并將違法違規(guī)行為記入建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄平臺，并強化部門間監(jiān)管信息共享，實行信用約束和聯(lián)合懲戒。