安徽：優(yōu)化醫(yī)療服務 強化考核問責

看病難、看病貴一度讓貧困家庭陷入困境。2016年7月，省政府出臺《關于健康脫貧工程的實施意見》，對實施健康脫貧工程的目標、任務、措施等做了明確規(guī)定。我省以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎，建立基于基本醫(yī)保信息系統(tǒng)的貧困人口身份識別系統(tǒng)、結算系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。為貧困戶開展簽約服務，提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，強化對健康脫貧工程落實的考核和問責。

省扶貧辦負責人說，通過為貧困戶開展簽約服務，優(yōu)化醫(yī)療服務。貧困縣要為貧困人口每人建立1份電子健康檔案、1張健康卡，為每個貧困戶確定1名鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。實施大病慢性病分類救治，對一次性能治愈的大病，集中力量進行治療；需要維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機構實施治療；需要長期康復治療的，確定定點醫(yī)院或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施定期治療和康復管理。實行先診療后付費，建立縣域內先診療后付費的結算機制，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算服務。

疾病防控要關口前移、預防在先。省扶貧辦負責人說，我省積極實施公共衛(wèi)生項目，落實好國家基本衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務項目，全面實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目。加強農村環(huán)境整治和垃圾無害化處理工作，加強重點傳染病防治，強化和落實重點傳染病和地方病防治措施，有效控制傳染病和地方病。

加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。省扶貧辦負責人說，組織全省三級以上醫(yī)院與重點縣醫(yī)療機構建立穩(wěn)定持續(xù)的“一對一”幫扶關系，開展醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團式”對口支援，建立醫(yī)聯(lián)體關系，簽訂幫扶責任書。幫扶雙方建立遠程醫(yī)療平臺，積極開展遠程服務。推進醫(yī)療機構標準化建設，實施社區(qū)服務中心空白點建設。優(yōu)先安排貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，為貧困地區(qū)訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學類本專科學生，每年招聘一定數(shù)量的特崗全科、專科醫(yī)生。

健康扶貧政策都是干貨，貴在落實、落細。省扶貧辦負責人說，加強組織領導，強化協(xié)作配合，各級政府要將實施健康脫貧工程作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點任務，各有關部門要主動抓好工作推進和政策銜接落實，加強溝通，密切協(xié)作，形成合力。在資金保障方面，各級政府及有關部門要統(tǒng)籌資金安排，加強資金保障。在監(jiān)督考核方面，審計、監(jiān)察、財政、扶貧等部門每年對健康脫貧相關資金管理使用情況開展專項審計監(jiān)督，將健康脫貧工程組織實施、政策落實等情況納入對市縣和部門（單位）脫貧攻堅目標管理，嚴格考核，強化問責。（記者 夏海軍）