西藏：著力打造“五位一體”大扶貧格局

確立主體框架 嚴(yán)格明晰責(zé)任
我區(qū)著力打造“五位一體”大扶貧格局

記者從日前召開的全區(qū)扶貧農(nóng)發(fā)工作會(huì)上了解到，2016年是我區(qū)扶貧開發(fā)史上具有里程碑意義的重要一年。作為全國唯一設(shè)立脫貧攻堅(jiān)指揮部的省區(qū)，我區(qū)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，自治區(qū)、市（地）、縣各級調(diào)整充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層為脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)立軍令狀，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，具有四梁八柱性質(zhì)的脫貧攻堅(jiān)主體框架已基本確立。

自治區(qū)扶貧（農(nóng)發(fā)）辦黨組副書記、主任尹分水說，2016年，我區(qū)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確了貧困縣黨政正職脫貧攻堅(jiān)期不摘帽不調(diào)離的責(zé)任。出臺(tái)了近30個(gè)配套文件，對產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、兩項(xiàng)制度銜接等方面進(jìn)一步細(xì)化了配套政策。全區(qū)按照“資金投入與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)”的工作要求，推動(dòng)形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、金融扶貧、援藏扶貧“五位一體”的大扶貧格局。

記者了解到，2016年，自治區(qū)統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金85.2億元，啟動(dòng)了“百企幫百村”活動(dòng)，利用扶貧日活動(dòng)平臺(tái)，組織動(dòng)員全區(qū)近百家企業(yè)和社會(huì)各界捐贈(zèng)資金5500多萬元。中國煙草總公司捐贈(zèng)5億元助推“三縣一鄉(xiāng)”脫貧攻堅(jiān)。全區(qū)年末扶貧貼息余額達(dá)到422億多元。首次在我區(qū)召開的全國扶貧援藏工作會(huì)議，使80%以上的對口援藏資金用于改善民生和脫貧攻堅(jiān)。

與此同時(shí)，全區(qū)精準(zhǔn)施策全面落實(shí)。針對59萬貧困人口，我區(qū)實(shí)施“五個(gè)一批”工程，全年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目528個(gè)，完成投資33.58億元，帶動(dòng)貧困群眾脫貧5.8萬人；安排易地扶貧搬遷總投資51.5億元，易地搬遷總規(guī)模18310戶7.7萬人，建設(shè)安置區(qū)（點(diǎn)）376個(gè)，開工建設(shè)總面積202萬平方米，竣工住房9737套，已搬遷入住3.58萬人；全年安排生態(tài)崗位50萬個(gè)，大部分落實(shí)到位；大力推進(jìn)“321”教育工程，落實(shí)2814名高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生資助資金774萬元，全年投入培訓(xùn)資金6790萬元，完成技能培訓(xùn)4.9萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)3.4萬人，建設(shè)基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)280個(gè)；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2350元提高到2550元，兌現(xiàn)農(nóng)村低保資金33803萬元，臨時(shí)救助資金18774萬元。

除此，去年，我區(qū)針對貧困鄉(xiāng)村提升“水電路訊網(wǎng)、教科文衛(wèi)?！闭w水平，統(tǒng)籌整合交通、農(nóng)牧、水利等行業(yè)部門涉及貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目251個(gè)，總投資53.63億元。（記者 曉勇）