湖南：加強(qiáng)信用監(jiān)督 聯(lián)合懲治“老賴”

2月4日上午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議審議通過(guò)的《湖南省人民政府關(guān)于建立和完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確到今年底，我省將初步建立覆蓋全省企業(yè)、自然人、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的社會(huì)信用體系框架和運(yùn)行機(jī)制，基本建成比較完善的信用信息記錄、整合和應(yīng)用機(jī)制。到2020年底，以信用為核心的社會(huì)治理監(jiān)管新體制基本建立。

本次通過(guò)的《實(shí)施意見(jiàn)》明確了四大類重點(diǎn)任務(wù)，包括夯實(shí)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒基礎(chǔ)、健全褒揚(yáng)和激勵(lì)誠(chéng)信行為機(jī)制、健全約束和懲戒失信行為機(jī)制，以及構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制。其中，在健全約束和懲戒失信行為機(jī)制方面，明確有關(guān)部門和社會(huì)組織依法對(duì)本領(lǐng)域失信行為作出處理和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息共享，推動(dòng)其他部門和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒，具體包括降低信用評(píng)級(jí)、在行業(yè)內(nèi)和全社會(huì)公開(kāi)、限制新增項(xiàng)目審批核準(zhǔn)、限制參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等。同時(shí)，在聯(lián)合懲戒的對(duì)象上，首次明確要完善個(gè)人信用記錄，推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。

為了鼓勵(lì)自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新，《實(shí)施意見(jiàn)》還要求建立健全信用修復(fù)機(jī)制，明確信用修復(fù)規(guī)則和辦理程序，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對(duì)象，支持有失信行為的個(gè)人通過(guò)社會(huì)公益服務(wù)等方式修復(fù)個(gè)人信用，經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后，適度調(diào)整聯(lián)合懲戒期限。（記者 周帙恒 賀佳）