遼寧：向“忽悠”說(shuō)不，劍指營(yíng)商環(huán)境“命門”

新華社沈陽(yáng)2月12日電（記者 王振宏、陳夢(mèng)陽(yáng)）審批效率低、招商不講誠(chéng)信、濫用職權(quán)……春節(jié)剛過(guò)，遼寧迅即部署針對(duì)營(yíng)商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的7項(xiàng)整治行動(dòng)，將打好經(jīng)濟(jì)“翻身仗”的突破口直指營(yíng)商環(huán)境。

近日在全省電視電話會(huì)議上，行政審批權(quán)削減、下放、整合落實(shí)不到位或明放暗不放，誠(chéng)信缺失，承諾的招商引資政策不及時(shí)兌現(xiàn)，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為以及執(zhí)法行為不規(guī)范、不合法、不公正等問(wèn)題被一一指出，多個(gè)城市在營(yíng)商環(huán)境上存在的問(wèn)題被點(diǎn)名批評(píng)。一些參會(huì)人員表示，這樣毫不留情地揭短和問(wèn)責(zé)振聾發(fā)聵。

“人人都是環(huán)境、事事關(guān)系環(huán)境”和“服務(wù)投資者就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”的理念得以明晰，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，多想“怎么辦”、少說(shuō)“不能辦”，更不能“忽悠”的要求指向明確。

去年4月，遼寧省成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后開展了一系列專項(xiàng)整頓行動(dòng)；去年12月底，以立法形式出臺(tái)了東北地區(qū)首部規(guī)范營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的省級(jí)地方條例；在今年初的省兩會(huì)上，《政府工作報(bào)告》將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年第一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

全省各市針對(duì)久拖不決的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，也分別開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。沈陽(yáng)市開展政府拖欠工程款、拆遷款專項(xiàng)行動(dòng)，涉及政府投資項(xiàng)目3000余個(gè)、地塊300余個(gè)，逐個(gè)制定清償計(jì)劃。

據(jù)了解，遼寧省已將2017年確定為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年，將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為全面深化改革和實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的抓手和突破口，打一場(chǎng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的硬仗，并已制定了詳細(xì)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案。此外，遼寧將對(duì)各市、各部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效進(jìn)行督查和考核，并明確四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是否如期實(shí)現(xiàn)、市場(chǎng)主體是否增加、企業(yè)滿意度是否提升以及民間投資是否回穩(wěn)。

遼寧省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)梁?jiǎn)|認(rèn)為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和老工業(yè)基地振興密不可分，說(shuō)營(yíng)商環(huán)境是遼寧老工業(yè)基地振興的“命門”和“要穴”毫不夸張，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓起，體現(xiàn)了遼寧向痼疾開刀的勇氣和老工業(yè)基地重振雄風(fēng)的決心。