遼寧省出臺(tái)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法

我省出臺(tái)考核評(píng)價(jià)辦法
省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 連續(xù)兩年排名后三位將被淘汰

2月17日，記者從省政府獲悉，我省近日出臺(tái)《遼寧省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)　《辦法》），這個(gè)省級(jí)層面首次制定實(shí)施的評(píng)價(jià)辦法明確，連續(xù)兩年排在最后三名的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準(zhǔn)將被淘汰。

《辦法》明確指出，全省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的考核評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理采用統(tǒng)一的指標(biāo)體系，考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域帶動(dòng)、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、行政效能六大類(lèi)一級(jí)指標(biāo)和52項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)別中的二級(jí)指標(biāo)最多，設(shè)有GDP、稅收收入等共17項(xiàng)，主要反映省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政收入、大企業(yè)狀態(tài)等情況。

據(jù)省商務(wù)廳開(kāi)發(fā)區(qū)管理處負(fù)責(zé)同志介紹，這一評(píng)價(jià)方法將對(duì)全省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、行政效能等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核。由省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系設(shè)定、信息數(shù)據(jù)審核、評(píng)分和結(jié)果發(fā)布，各市商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)考核評(píng)價(jià)、組織協(xié)調(diào)和信息數(shù)據(jù)的初審工作。

考核評(píng)價(jià)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，原則上每年一次，根據(jù)當(dāng)年考核評(píng)價(jià)結(jié)果，我省將對(duì)排在最后五名的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)予以通報(bào)和約談，指出其發(fā)展中存在的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，責(zé)令整改；對(duì)連續(xù)兩年考核評(píng)價(jià)結(jié)果排在最后三名的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建議退出省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)序列，按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)。

除52項(xiàng)固定指標(biāo)外，《辦法》提出將對(duì)受到國(guó)家、省級(jí)嘉獎(jiǎng)或引進(jìn)重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行加分；對(duì)發(fā)生直接相關(guān)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的重大突發(fā)影響事件或違法違規(guī)事件的進(jìn)行減分。

據(jù)介紹，《辦法》的出臺(tái)可以更好地引導(dǎo)、督促我省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)實(shí)施評(píng)價(jià)方法，促進(jìn)全省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整體發(fā)展質(zhì)量明顯好于全省整體水平；全省省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度高于全省平均增長(zhǎng)速度；各市轄區(qū)內(nèi)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、實(shí)際利用外資、出口額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度高于所在市的平均增長(zhǎng)速度。

目前，我省共有省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)55家，其中國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)10家，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)45家。據(jù)介紹，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，發(fā)展情況普遍好于全省總體水平。（記者 趙銘）