找準(zhǔn)致貧痛點(diǎn) 搭建脫貧支點(diǎn)
——西藏脫貧攻堅(jiān)一線觀察

新華社拉薩3月1日電（記者 王軍、王希）設(shè)施簡陋的老房子變成了功能齊全的藏式別墅，廣種薄收的田地變成了增收奔小康的沃土，水草肥美的草原培育出脫貧致富的“金牌產(chǎn)業(yè)”……眼下的雪域高原，一幕幕躍動著希望的畫面，描繪出西藏在扶貧開發(fā)浪潮中發(fā)生的變化。

2016年，圍繞精準(zhǔn)扶貧，西藏各級政府找準(zhǔn)致貧痛點(diǎn)，搭建脫貧支點(diǎn)，打造立體扶貧模式，幫助貧困戶、貧困村踏上可持續(xù)的致富路。僅2016年，西藏就有13萬人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，10個縣區(qū)、1008個貧困村實(shí)現(xiàn)摘帽。

異地搬遷：亂石灘里長出“美麗村莊”

進(jìn)村的水泥路整潔平坦，一排排藏式民居錯落有致，幼兒園、商鋪、村衛(wèi)生室、健身設(shè)施等一應(yīng)俱全。村民新居里，自來水、洗衣機(jī)、太陽能熱水器一應(yīng)俱全……走進(jìn)拉薩市曲水縣達(dá)嘎鄉(xiāng)“三有村”，一幅整潔富裕的新農(nóng)村畫卷徐徐鋪開。

村民德吉的新家，在城里人看來就是別墅。二層鋼筋水泥樓房寬敞明亮，臥室、客廳、佛堂加起來有140多平方米?！耙椎胤鲐毎徇w真不錯，村民搬出了貧瘠的山區(qū)，又有了自己的產(chǎn)業(yè)，日子越過越有勁頭！”德吉樂呵呵地說。

“三有村坐落在曲水縣達(dá)嘎鄉(xiāng)，是西藏首個易地扶貧搬遷點(diǎn)。一年前，這里還只是一片亂石灘。2016年，當(dāng)?shù)赝度?000多萬元建起“三有村”，周邊184戶、712名貧困群眾，成為西藏首批易地搬遷受益者。

“三有村”的寓意是讓村民“有房子”“有產(chǎn)業(yè)”“有健康”。曲水縣達(dá)嘎鄉(xiāng)鄉(xiāng)長毛鑫說，為解決搬遷后土地沒人耕種的問題，縣農(nóng)業(yè)開發(fā)公司對3個異地搬遷鄉(xiāng)涉及的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，按照戶均擁10畝地算，就這一項(xiàng)，貧困戶每年就有8000元收入。

此外，依托區(qū)位優(yōu)勢，“三有村”還成立了藏雞養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖和特種種植3個合作社，讓搬出來的群眾有事干、能致富。僅奶牛養(yǎng)殖這一項(xiàng)就帶動83人就業(yè)，月工資可達(dá)2500元，今年每戶還有3000多元的分紅。

產(chǎn)業(yè)扶貧：“身份證牦牛肉”變身“金牌產(chǎn)業(yè)”

在家門口放牧也能增收致富，這是拉薩市當(dāng)雄縣拉根多鄉(xiāng)牧民多吉次仁做夢也想不到的。作為當(dāng)雄縣“身份證牦牛肉”產(chǎn)業(yè)的受益者，多吉次仁去年的收入達(dá)到1萬多元，順利地摘掉了“窮帽子”。

當(dāng)雄縣素有“藏北明珠”之稱，平均海拔4300米，當(dāng)?shù)厝罕娛来苑拍翞樯?。盡管草場豐美，牦牛肉品質(zhì)高，但牧民單打獨(dú)斗的經(jīng)營方式在市場上不占優(yōu)勢，好肉賣不出好價錢。

2015年，當(dāng)雄縣以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、牧民增收”為出發(fā)點(diǎn)，成立了凈土產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)公司，集中收購牦牛，再以粗、細(xì)加工結(jié)合的方式推出有“身份證”的牦牛肉，不僅深受消費(fèi)者歡迎，還逐漸打開了成都、北京等內(nèi)地市場。

當(dāng)雄縣凈土產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)有限公司辦公室主任扎西次仁告訴記者，牦牛收購后經(jīng)過精細(xì)加工，可制作出牛排、牛腩等15種產(chǎn)品?！耙郧澳撩褡约菏圪u一頭牛最多賣6000元，精加工后一頭牛可以賣到15000元以上?！?/p>

“下一步，我們要對產(chǎn)品進(jìn)一步升級，開展高端定制，力爭讓‘吃著冬蟲夏草、喝著雪山泉水’長大的當(dāng)雄牦牛走向世界，和神戶牛肉一樣有名?！眱敉廉a(chǎn)業(yè)投資開發(fā)公司經(jīng)理次仁旺堆對于未來信心滿滿。

農(nóng)村改革：“土地入股”收租金 村里“上班”拿工資

高原的初春乍暖還寒，拉薩市曲水縣南木鄉(xiāng)的鑫賽瓜果專業(yè)種植合作社的溫室大棚里卻暖意洋洋，辣椒、大白菜、西紅柿等各類蔬菜苗正在茁壯成長，十幾個村民正忙著給蔬菜苗子吊秧。

“我們這兒的村民過著城里人都羨慕的生活：村民通過土地入股分紅、合作經(jīng)營等形式參加合作社，年終有上萬元的分紅。每天在溫室大棚‘上班’拿工資的村民，少則有十幾個，多則近百個，每人每天收入100元?！宾钨惞瞎麑I(yè)種植合作社負(fù)責(zé)人郭先剛說。

地處拉薩河下游的曲水縣，地少山多，土地貧瘠。過去，村民盡管辛苦耕作，但生活水平一直上不去。而這一切，在2011年曲水縣被列為全國第一批農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后發(fā)生了改變。

幾年來，曲水縣通過深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村經(jīng)營體制改革，讓農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地、增收創(chuàng)收。

在沒有土地確權(quán)之前，42歲的南木鄉(xiāng)熱堆村的村民曲珍一家守著幾畝薄地，年收入只有幾千元。2012年，曲珍將自家的9畝土地流轉(zhuǎn)給合作社，每年每畝土地租金1000元，加上在合作社參與種植每天固定有100元的工資，一年“旱澇保收”有兩三萬元的收入。

得益于一系列改革措施，到2016年底，曲水縣已有3.69萬畝土地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到11740元，有效帶動1371戶、4792名貧困人口實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。