工業(yè)信息化部重視虛商號(hào)“170”存在的問(wèn)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年3月6日（星期一）上午9時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄，中國(guó)電信集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)钚?、中?guó)移動(dòng)集團(tuán)公司總經(jīng)理李躍、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)公司總經(jīng)理陸益民介紹進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

聞庫(kù):移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)業(yè)務(wù)啟動(dòng)以來(lái)，得到了社會(huì)上的廣泛支持，特別是民營(yíng)企業(yè)的積極響應(yīng)。移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)開(kāi)啟以來(lái)激發(fā)了移動(dòng)通信市場(chǎng)活力，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新，總體上講取得了明顯成效。從2013年開(kāi)始這項(xiàng)工作以來(lái)，先后向42家民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了試點(diǎn)批文，在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們并沒(méi)有設(shè)數(shù)量限制，只要是合格的我們都發(fā)了，所以當(dāng)時(shí)經(jīng)過(guò)各方面的審核，大概有42家合格。試點(diǎn)取得了積極的成效，到2016年底有4300萬(wàn)用戶，企業(yè)民間投資投了31億。

第二，激發(fā)了市場(chǎng)活力，繁榮了電信市場(chǎng)。特別是移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)，率先推出了流量不清零、無(wú)漫游、零月租的這些資費(fèi)，這些措施進(jìn)一步促進(jìn)了中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的發(fā)展，進(jìn)一步使得整個(gè)行業(yè)降低了資費(fèi)、改善了服務(wù)。

第三，轉(zhuǎn)售企業(yè)中，有的企業(yè)不光做這一項(xiàng)工作，還做其他的業(yè)務(wù)，他們?cè)诟渌麡I(yè)務(wù)的結(jié)合中開(kāi)展了跨界融合創(chuàng)新，豐富了服務(wù)類型，推出了很多業(yè)務(wù)，像醫(yī)生在線服務(wù)、兒童智能手表、企業(yè)移動(dòng)管理等等。這些給社會(huì)和老百姓提供了很好的選擇和差異化的服務(wù)。這方面的工作為下一步正式商用做出了有益探索。

正如你所說(shuō)，試點(diǎn)過(guò)程中也出現(xiàn)了這之前我們沒(méi)有遇到過(guò)的新情況、新問(wèn)題，經(jīng)過(guò)各方努力這些新情況、新問(wèn)題也得到了解決。特別是去年上半年期間，比較突出的虛商號(hào)“170”，被一些不法分子利用，從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、垃圾信息傳播等等。我們部里和其他相關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視，2016年4月我們立刻出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范管理 促進(jìn)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》，對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及政府各級(jí)監(jiān)管部門(mén)分別都提出了相關(guān)要求，11月出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步打擊防范通信信息詐騙工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展了專項(xiàng)督查。從去年底抽查暗訪來(lái)看，較7月的抽查暗訪違規(guī)比下降了22個(gè)百分點(diǎn)。目前，上述情況有所好轉(zhuǎn)。下一步，我們將一如既往的鼓勵(lì)、支持移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造公平健康的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，結(jié)合實(shí)名制整改落實(shí)情況，我們將適時(shí)出臺(tái)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的正式商用意見(jiàn)。