王國(guó)生代表：讓三江源國(guó)家公園成為中國(guó)走向世界的“綠色名片”

新華社北京3月8日電（記者 譚謨曉 馬勇）全國(guó)人大代表、青海省委書記王國(guó)生8日在青海代表團(tuán)媒體開放日上說，今年將重點(diǎn)抓好保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)新管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)共贏三件事，讓三江源國(guó)家公園成為中國(guó)走向世界的“綠色名片”。

2016年4月，我國(guó)首個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)在青海省三江源地區(qū)設(shè)立，園區(qū)總面積12.31萬平方公里。

據(jù)介紹，去年青海組建了三江源國(guó)家公園管理局和長(zhǎng)江源、黃河源、瀾滄江源園區(qū)管委會(huì)，將原本分散在林業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門的生態(tài)保護(hù)管理職責(zé)，全部歸口到三江源國(guó)家公園管理局和三個(gè)園區(qū)管委會(huì)，實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一高效保護(hù)管理和執(zhí)法。

王國(guó)生說，按照山水林草湖一體化管理保護(hù)原則，青海對(duì)三江源國(guó)家公園范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、重要飲用水源地進(jìn)行功能重組，打破了原來各類保護(hù)地和各功能分區(qū)之間人為分割、各自為政、條塊管理、互不融通的體制弊端。

破舊立新，今年青海將如何推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)，確保“一江清水向東流”？王國(guó)生說，今年是“兩年完成試點(diǎn)”的關(guān)鍵一年，要頒布《三江源國(guó)家公園條例》，為公園建設(shè)提供法制保障。要以自然修復(fù)為主，保護(hù)好冰川雪山、江源河流、湖泊濕地、高寒草甸等源頭地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，維護(hù)和提升水源涵養(yǎng)功能。

王國(guó)生說，將創(chuàng)新管理機(jī)制，由管委會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家公園的自然資源管理、生態(tài)保護(hù)、特許經(jīng)營(yíng)等職責(zé)。公園范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部增加國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)具體組織管理職責(zé)，行政村設(shè)立若干生態(tài)保護(hù)組，形成縱橫“一張網(wǎng)”的生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。

同時(shí)，將保護(hù)生態(tài)與牧民增收和改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，推動(dòng)牧民從單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。探索將草原承包經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為園區(qū)特許經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)，走出一條保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生共贏的道路。