代表委員談民企參與脫貧攻堅(jiān)

實(shí)現(xiàn)“兩全其美”　避免“兩敗俱傷”
——代表委員談民企參與脫貧攻堅(jiān)

新華社北京３月９日電（記者 潘德鑫 向定杰）當(dāng)前，全社會(huì)參與脫貧攻堅(jiān)的大扶貧格局已經(jīng)形成，具有資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)也已成為重要的攻堅(jiān)力量。全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表、委員認(rèn)為，民企參與脫貧攻堅(jiān)不僅能幫助貧困群眾脫貧致富，也能重塑民企形象助力轉(zhuǎn)型，但要實(shí)現(xiàn)雙贏還需更多支持。

資金注入產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鋪出脫貧路

２０１５年以前，貴州省安順市普定縣秀水村還是一個(gè)“遍地石頭房、坡坡苞谷地”的二類貧困村，貧困發(fā)生率接近３０％。如今該村已經(jīng)摘掉了“貧困帽”，人均收入過(guò)萬(wàn)。變化源于貴州興偉集團(tuán)“不留一份股份、不拿一分效益”的扶貧開(kāi)發(fā)。

全國(guó)政協(xié)委員、興偉集團(tuán)董事長(zhǎng)王偉告訴記者，２０１５年以來(lái)，集團(tuán)投入３億余元在秀水村打造了旅游、易地扶貧搬遷、經(jīng)果林種植等３０多個(gè)項(xiàng)目，并通過(guò)人頭股、土地股、效益股、孝親股、發(fā)展股等利益分配模式實(shí)現(xiàn)了“民富村強(qiáng)”。

興偉集團(tuán)不是個(gè)例。恒大集團(tuán)從２０１５年１２月１日開(kāi)始結(jié)對(duì)幫扶貴州大方縣，計(jì)劃三年內(nèi)無(wú)償投入扶貧資金３０億元，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧等一攬子綜合措施，到２０１８年底實(shí)現(xiàn)大方縣１８萬(wàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

全國(guó)人大代表、貴州省工商聯(lián)副主席謝強(qiáng)介紹，２０１６年，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)貴州有近１４００家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶１７００余個(gè)貧困村，其中參與產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)５００余個(gè)，投入資金３０億元，幫扶１０．８萬(wàn)貧困人口。

謝強(qiáng)認(rèn)為，農(nóng)民的穩(wěn)定增收、長(zhǎng)效脫貧離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐，而民營(yíng)企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)也正是做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的條件。

重塑民企形象助力轉(zhuǎn)型發(fā)展

受訪的代表、委員認(rèn)為，脫貧攻堅(jiān)是民企的社會(huì)責(zé)任，也是民企重塑形象、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇。

“飲水思源、回報(bào)社會(huì)，是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。”全國(guó)政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印在結(jié)對(duì)幫扶大方縣第二批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有、從小到大、由弱變強(qiáng)，無(wú)不得益于黨的改革開(kāi)放政策和全社會(huì)的理解、幫助與支持。

王偉坦言，民企參與脫貧有助于重塑民營(yíng)企業(yè)家的形象?！安簧倜駹I(yíng)企業(yè)家都是改革開(kāi)放后先富起來(lái)的人，隨著收入差距的拉大和個(gè)別企業(yè)家的不恰當(dāng)行為，我們長(zhǎng)期被外界認(rèn)為是逐利而自私的。民企在參與脫貧攻堅(jiān)中體現(xiàn)出的社會(huì)責(zé)任和人文情懷，有助于重塑我們的形象?！?/p>

“企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)既是在幫貧困戶，也是在幫自己轉(zhuǎn)型?！敝x強(qiáng)說(shuō)，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷給不少“不敢投”“不知往哪兒投”的民間資本提供了一個(gè)風(fēng)口。

“兩全其美”還需更多支持

記者采訪了解到，民企積極參與脫貧攻堅(jiān)可以取得“幫人致富、促己發(fā)展”兩全其美的結(jié)果，但在具體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧過(guò)程中也面臨不小困難。

王偉說(shuō)，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)大多處于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，負(fù)擔(dān)較重，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力較大，將產(chǎn)業(yè)布局到農(nóng)村、到貧困地區(qū)的投入要比在城鄉(xiāng)要高出不少，投資回報(bào)周期也更長(zhǎng)，不少中小企業(yè)面臨較大的資金壓力。銀行貸款意愿也不強(qiáng)，“覺(jué)得扶貧項(xiàng)目地點(diǎn)太偏，且短期難見(jiàn)效益”。

王偉希望有關(guān)部門能引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)帶動(dòng)脫貧成效明顯的企業(yè)，給予增加信貸規(guī)模、優(yōu)先辦貸、貸款期限延長(zhǎng)、加大利率優(yōu)惠、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、放寬抵押擔(dān)保等方面的支持，激發(fā)企業(yè)扶貧“興奮點(diǎn)”，增強(qiáng)民企參與脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。

“一定要避免‘老百姓沒(méi)富起來(lái)企業(yè)卻先倒下’兩敗俱傷的局面。”謝強(qiáng)認(rèn)為，地方政府充分尊重、關(guān)心參與幫扶企業(yè)的利益訴求，不僅要為民企參與脫貧攻堅(jiān)牽線搭橋，還要有財(cái)稅、金融、用地、消防、環(huán)保等一攬子的后續(xù)保障。