交通運(yùn)輸部：京津冀交通一體化加速突破

在全國(guó)兩會(huì)上，京津冀協(xié)同發(fā)展成為最熱的話題之一。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)，交通一體化無(wú)疑扮演著先行者的角色。作為三大“率先突破”領(lǐng)域之一，交通一體化取得了哪些進(jìn)展、還有哪些動(dòng)作，也成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

“軌道上的京津冀”正在形成

京張、京沈高鐵等加快建設(shè)，京唐、京濱城際鐵路獲批并開(kāi)工建設(shè)先期工程，平谷線市郊鐵路規(guī)劃方案獲批，中鐵天津集裝箱中心站建成運(yùn)營(yíng)……2016年是京津冀交通一體化實(shí)現(xiàn)率先突破的關(guān)鍵之年，“軌道上的京津冀”建設(shè)步伐加快。

3月7日，在河北代表團(tuán)和天津代表團(tuán)的開(kāi)放日上，河北省委書(shū)記趙克志和天津市委書(shū)記李鴻忠不約而同地提到了“軌道上的京津冀”。

李鴻忠說(shuō)，交通、生態(tài)，產(chǎn)業(yè)三個(gè)“率先突破”已取得了初步成效，“在交通方面，目前京津冀地區(qū)初步形成了‘京津?！恍r(shí)通勤圈，框架性交通基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完成”。

趙克志說(shuō)，交通一體化加速推進(jìn)，“軌道上的京津冀”正在形成。石家莊等城市到天津、北京都可以坐高鐵，京張高鐵正在加快建設(shè)。

“現(xiàn)在非常方便，從石家莊到北京只要一個(gè)多小時(shí)。到天津也很方便了，過(guò)去到天津要到北京轉(zhuǎn)車。”全國(guó)政協(xié)委員、河北省農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波深有感觸地說(shuō)。

跳出“一畝三分地”思維定式

在2014年2月26日召開(kāi)的京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式。今年是京津冀交通一體化率先突破的收官之年，各項(xiàng)工作已進(jìn)入全面落實(shí)、深入推進(jìn)的關(guān)鍵階段。

3月6日，國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上表示，正在抓緊打通“斷頭路”“瓶頸路”，基本上在今年或者明年可以打通。隨著北京、天津、河北之間交通環(huán)境的進(jìn)一步改善，特別是軌道交通進(jìn)一步改善，將會(huì)有更多的非首都功能從北京有力、有序、有效地疏解出去，從而有效地解決“大城市病”的問(wèn)題。

“天津?qū)⒗^續(xù)加快北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)?！崩铠欀冶硎?，一是發(fā)揮天津港作為我國(guó)三北地區(qū)（華北、西北、東北）海上門(mén)戶的作用，二是抓住功能建設(shè)，與天津“一基地三區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合起來(lái)。比如，現(xiàn)在每年約有6000萬(wàn)噸煤炭通過(guò)汽車運(yùn)到天津港裝船，沿途增加PM2.5的排放量，現(xiàn)在要改為海鐵聯(lián)運(yùn)，通過(guò)火車運(yùn)到天津港裝船。

“我們同時(shí)以天津港為中心，把周邊的唐山港、黃驊港等幾個(gè)港口進(jìn)行系統(tǒng)化互惠分工、整合，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?！崩铠欀艺f(shuō)，京津冀航空資源也在協(xié)調(diào)系統(tǒng)化分配，解決“有的機(jī)場(chǎng)飽和、撐得過(guò)分，有的機(jī)場(chǎng)吃不飽、很饑餓”問(wèn)題。

“在交通一體化層面，大思路很重要。解決修路問(wèn)題時(shí)，要把握交通流等基本規(guī)律整體考慮、超前思考?！比珖?guó)人大代表、北京市人大常委會(huì)原副主任馬振川接受中國(guó)交通新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)，比如解決運(yùn)煤車問(wèn)題，除了做公路文章，還應(yīng)考慮大運(yùn)力問(wèn)題，國(guó)家層面可以考慮將公路運(yùn)輸往鐵路運(yùn)輸組織。

支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展 改變?nèi)藗兩?/span>

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施3年來(lái)，交通一體化突破不斷，以軌道交通為骨干的多節(jié)點(diǎn)、全覆蓋交通網(wǎng)絡(luò)正逐漸形成，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也改變著人們的生活。

“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施給河北帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇?！壁w克志說(shuō)，3年來(lái)，京津冀協(xié)同發(fā)展的疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，帶來(lái)的變化是深刻的。2016年河北從京津引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)1400余個(gè)，引進(jìn)資金接近4000億元。他還特別指出，北京冬奧會(huì)和北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)都給河北帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

“交通的率先突破，為河北旅游發(fā)展奠定了基石、提供了保障?！痹谌珖?guó)人大代表、河北省承德市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)張富民看來(lái)，“推動(dòng)京津冀交通一體化和旅游協(xié)同發(fā)展，切合市場(chǎng)需求，能起到事半功倍的疊加效果，需要積極探索、認(rèn)真實(shí)踐。”

每個(gè)星期在北京和天津之間往返好幾次也成為越來(lái)越多人的生活狀態(tài)。京津冀交通一卡通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“2+11”個(gè)城市聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)“公交卡在手，京津冀任走”。對(duì)于京津兩地高鐵何時(shí)能夠率先實(shí)行月票制，全國(guó)人大代表、天津市市長(zhǎng)王東峰表示，相關(guān)政策正在研究，爭(zhēng)取今年年內(nèi)出臺(tái)，“坐的越多，價(jià)格越便宜”。