張泓銘委員：樓市調(diào)控需自動調(diào)節(jié)機制與綜合施策共同發(fā)力

新華社北京3月9日電（記者 于佳欣、吳雨）張泓銘委員9日在全國政協(xié)十二屆五次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說，穩(wěn)定樓市穩(wěn)定房價，是一項緊迫的重大任務(wù)，有必要創(chuàng)建一種對沖樓市異常波動的自動調(diào)節(jié)機制，同綜合施策形成合力。

張泓銘指出，近10多年來，中國樓市一直在波動和調(diào)控中反復(fù)循環(huán)，主要是三個原因所致。一是長期以來過分依賴它推動經(jīng)濟財政增長，這是基本原因；二是貨幣大量流向樓市，不斷推高房價和銷售額，這是關(guān)鍵原因。再次，前兩個因素帶來“房價只升不降”成為民眾牢固預(yù)期，導(dǎo)致階段性恐慌式購買。

他說，樓市激烈波動，對經(jīng)濟社會乃至全局具有很大破壞作用。然而，建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，并非一蹴而就。在這套體系確立之前，需創(chuàng)建一個對沖樓市異常波動的自動機制。

張泓銘表示，這是一套同整套體系相容，即刻可用、長期也可用的調(diào)節(jié)機制。建議用國家統(tǒng)計局發(fā)布的70個城市住宅價格指數(shù)作為唯一監(jiān)測指標(biāo)；設(shè)置上下限，超過后對沖機制就自動觸發(fā)；首推用首付率、利率雙率聯(lián)動等金融手段作為對沖工具，如某個城市一個月（或幾個月）內(nèi)住宅價格波動超過限度，則首付率和利率自動增加或減少若干個百分點。此外，機制以70個城市為施策對象，并由上一級政府及其主管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任。