甘肅省持續(xù)深化商事制度改革成果顯著

記者從省工商局了解到，我省著眼發(fā)揮商事制度改革“先手棋”和“突破口”作用，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，努力在放得下、管得住、服得好上下功夫，繼續(xù)將商事制度改革向縱深推進(jìn)，全省市場活力得到充分激發(fā)。截至2016年底，全省市場主體總量達(dá)到142.9萬戶、較2013年增長48.95％，注冊資本總額達(dá)到2.29萬億元、較2013年增長146.24％。

為確保將政府的權(quán)力“放得下”，我省持續(xù)簡政放權(quán)，從市場準(zhǔn)入入手，在全面推行注冊資本認(rèn)繳制、企業(yè)年報制、“先照后證”制等基礎(chǔ)上，啟動“五證合一、一照一碼”，截至2016年底，全省發(fā)放營業(yè)執(zhí)照3.2萬份。實行“三張清單一張網(wǎng)”管理，將134項前置審批項目改為后置，對所有后置審批事項主動履行“雙告知”職責(zé)。行政審批及備案事項由201項減為15項，減負(fù)達(dá)92.5％。一系列舉措使得工商登記更加便利化，調(diào)整下放企業(yè)登記事權(quán)，除國家法律法規(guī)明確規(guī)定由省級工商機(jī)關(guān)登記的企業(yè)外，其他全部下放到市縣。下放冠以“甘肅”字樣企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)和企業(yè)登記管轄權(quán)，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上核準(zhǔn)。推行注冊登記獨任審核制，辦證時限由15個工作日縮短至3－5個工作日，三分之一的企業(yè)可在當(dāng)天辦結(jié)設(shè)立登記。

與此同時，我省還加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保“管得住”。建成市場主體信用信息公示體系，實現(xiàn)企業(yè)信用信息全省共享，市場主體責(zé)任意識和信用意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)信用約束作用逐步顯現(xiàn)。落實“雙公示”制度，建立未年報企業(yè)臺賬，采取劃片包干、責(zé)任到人、掛牌銷號等措施逐戶通知催報，確保能報盡報、應(yīng)報盡報。加強(qiáng)行政處罰信息公示，累計公示案件信息4404件，公示率達(dá)到99％，推動行政處罰公示走向常態(tài)化。2016年，全省列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社36785戶，標(biāo)記經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶27.03萬戶。制定企業(yè)信用信息公示和共享工作清單，列舉37個部門199項公示和共享內(nèi)容，23個省直部門實現(xiàn)互通互聯(lián)，打破“信息孤島”和數(shù)據(jù)壁壘。（記者 伏潤之 實習(xí)生 馬韶儒）