河南：別讓預(yù)付卡“卡”住消費(fèi)者

圖 王偉賓

洗車卡、健身卡、美容美發(fā)卡……近年來，五花八門的預(yù)付卡越來越多，一方面給消費(fèi)者帶來了實(shí)惠和便利，另一方面也暴露出不少弊端。諸如商戶老板卷錢跑路、服務(wù)不滿意卻無法退款等問題屢屢發(fā)生，成為消費(fèi)投訴的一大熱點(diǎn)。

交錢辦卡遭遇老板跑路

“花1000塊錢辦的卡，才用了兩次，洗車店就關(guān)門了?！?月11日，鄭州市民韓先生十分氣憤地向記者講述了自己的辦卡遭遇。

韓先生說，去年12月，他在自家小區(qū)附近的一家洗車店辦了一張1000元的會(huì)員卡，店方承諾憑卡可享六折優(yōu)惠。上個(gè)月，他再次前往這家洗車店消費(fèi)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)已人去樓空，打商家的聯(lián)系電話也無人接聽。

無獨(dú)有偶，洛陽市民秦女士去年夏天在一家美發(fā)店辦了一張500元的儲(chǔ)值卡，今年1月份再去消費(fèi)時(shí)，卻被告知要交50元的年費(fèi)，否則無法繼續(xù)使用。店里的工作人員稱，不交年費(fèi)也行，再充值500塊錢，就可以繼續(xù)使用。“可辦卡時(shí)并沒說還有年費(fèi)啊?！鼻嘏空J(rèn)為，美發(fā)店這一規(guī)定很不合理。

此類案例，近年來在各地屢見不鮮。有的商家吸引消費(fèi)者辦卡后，以營業(yè)場(chǎng)所變更為由卷款跑路；有的商家在辦卡后違反約定，將服務(wù)大打折扣；還有的在消費(fèi)過程中不斷巧立名目，收取額外費(fèi)用，使消費(fèi)者不但難以享受優(yōu)惠，還被商家緊緊“套牢”……

如何防范不良商家

記者了解到，早在2012年，商務(wù)部就發(fā)布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》，其中規(guī)定，一定規(guī)模的企業(yè)需在發(fā)行預(yù)付卡后30日內(nèi)到商務(wù)部門備案，并按預(yù)收資金的一定比例向商業(yè)銀行存入存管資金，以對(duì)企業(yè)違規(guī)形成約束。但這一辦法只針對(duì)有一定規(guī)模的法人企業(yè)，并不涉及個(gè)體工商戶。而大量活躍于洗浴、洗車、美容美發(fā)等行業(yè)的個(gè)體工商戶，正是預(yù)付卡消費(fèi)問題叢生的“重災(zāi)區(qū)”。

“正是因?yàn)榇嬖诠芾砜瞻?，才?dǎo)致一些不良商家膽大妄為、卷款跑路?！表n先生建議，有關(guān)部門應(yīng)擴(kuò)大備案的發(fā)卡主體范圍，把個(gè)體工商戶也納入監(jiān)管，使消費(fèi)者的權(quán)益不受侵害。

還有一些專家建議，有關(guān)部門應(yīng)加大聯(lián)合監(jiān)管力度，把發(fā)卡后“一跑了之”的不良商家納入失信“黑名單”，在貸款、投資、出入境等領(lǐng)域?qū)ζ溆枰韵拗?，提高違法違規(guī)成本，引導(dǎo)商家誠信經(jīng)營。

省工商局12315指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人提醒消費(fèi)者要提高防范意識(shí)：一是辦卡前要對(duì)經(jīng)營者的信譽(yù)和經(jīng)營狀況有所了解；二是在簽約時(shí)應(yīng)詳細(xì)了解預(yù)付卡的使用范圍、期限、功能、退款條件等合同信息；三是要慎重購買服務(wù)周期長、消費(fèi)金額高的預(yù)付卡；四是要注意保留好消費(fèi)票據(jù)和服務(wù)承諾等書面證據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)商家停業(yè)、倒閉、失去聯(lián)系，應(yīng)及時(shí)向工商部門投訴，必要時(shí)還應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。