農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：加快推進(jìn)農(nóng)墾改革進(jìn)程

新華社?？?月26日電（記者 羅江、侯雪靜）26日，全國(guó)深化農(nóng)墾改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在海南海口召開(kāi)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上表示，各地要加快出臺(tái)農(nóng)墾改革實(shí)施意見(jiàn)，加快推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化、辦社會(huì)職能改革、土地確權(quán)登記頒證等工作。

記者從會(huì)上獲悉，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》一年多來(lái)，已有21個(gè)省（區(qū)、市）出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。20項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)在457個(gè)農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)實(shí)施，在6個(gè)墾區(qū)開(kāi)展了綜合改革示范；有9個(gè)墾區(qū)開(kāi)展了國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，5個(gè)墾區(qū)推進(jìn)股權(quán)多元化改革試點(diǎn)，154個(gè)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展了企業(yè)化改革試點(diǎn)，已有30多家農(nóng)場(chǎng)完成了公司制改造，組建區(qū)域性企業(yè)集團(tuán)20余家。

韓長(zhǎng)賦指出，經(jīng)過(guò)一年多的努力，中央文件貫徹落實(shí)取得了積極進(jìn)展，但深化農(nóng)墾改革中還存在一些問(wèn)題：有的墾區(qū)對(duì)深化農(nóng)墾改革的緊迫性認(rèn)識(shí)還不夠，還有10個(gè)省份仍未出臺(tái)貫徹中央文件精神的實(shí)施意見(jiàn)，已出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)中，有的可操作性不強(qiáng)。有的地方配套資金支持不到位，影響了改革進(jìn)程。

對(duì)此，韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，各地抓緊制定務(wù)實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，未出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)的省份務(wù)必于今年6月底前出臺(tái)；加快推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化改革步伐，加快實(shí)現(xiàn)從行政管理向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)軌，要聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)組建專業(yè)化、區(qū)域化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)；加快推進(jìn)辦社會(huì)職能改革，一個(gè)機(jī)構(gòu)制定一個(gè)改革方案，今年上半年要細(xì)化出改革路線圖、時(shí)間表；目前，農(nóng)墾土地確權(quán)發(fā)證率只有31.5%，明年底要基本完成確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。

此外，扎實(shí)開(kāi)展改革專項(xiàng)試點(diǎn)和綜合示范，真正發(fā)揮6個(gè)承擔(dān)綜合示范任務(wù)的墾區(qū)對(duì)其他墾區(qū)的綜合示范作用。強(qiáng)化督察督導(dǎo)，對(duì)改革抓得不實(shí)、進(jìn)展緩慢的，必要時(shí)進(jìn)行函詢和約談，提出問(wèn)責(zé)追責(zé)建議。