深化稅收改革 助力民營經(jīng)濟

國家稅務(wù)總局和全國工商聯(lián)聯(lián)合召開座談會——
深化稅收改革 助力民營經(jīng)濟

近年來，稅收改革的一系列重大舉措，特別是營改增、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的改革措施等，強有力地助推了民營企業(yè)壯大發(fā)展。3月31日，國家稅務(wù)總局和全國工商聯(lián)聯(lián)合召開深化稅收改革、助力民營企業(yè)發(fā)展座談會，深入交流稅改助力企業(yè)發(fā)展的體會和經(jīng)驗。

“總體來講，稅收政策是中性的，對各種經(jīng)濟類別的納稅人一視同仁，目的就是營造公平競爭的稅收環(huán)境。但考慮到民營經(jīng)濟存在抗市場風(fēng)險能力相對偏弱等實際情況，國家專門出臺了鼓勵民營企業(yè)投資和科研等稅收優(yōu)惠政策，這些政策與其他普惠性政策一道，綜合發(fā)力，有力地助推了民營經(jīng)濟茁壯成長?！眹叶悇?wù)總局局長王軍說。

當(dāng)天，雙方還正式簽署了合作協(xié)議，商定了包括建立高層會晤機制、不定期召開民營企業(yè)座談會、開展重點課題調(diào)研、加強情況溝通、建立信息交流制度等5條措施。

減稅激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力

民營企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻功不可沒。據(jù)統(tǒng)計，民營企業(yè)創(chuàng)造了60%以上的GDP、50%以上的稅收、80%以上的就業(yè)，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和稅收增長的重要力量。

“在推進稅收體制改革方面，全面實施營改增政策使我們企業(yè)受益頗深?！奔毓杉瘓F有限公司董事長李書福表示。

據(jù)介紹，目前吉利積極進行轉(zhuǎn)型升級，陸續(xù)投建新基地開展新項目，不動產(chǎn)建設(shè)支出是項目開展前期比重最大的支出?！案鶕?jù)全面推開營改增試點政策，建筑服務(wù)、不動產(chǎn)進項稅可進行抵扣，我們按基建投入20億元測算，吉利可新增1.98億元進項抵扣，這給我們帶來了實實在在的減稅效應(yīng)，極大地增強了企業(yè)的經(jīng)營能力?！崩顣Ｕf。

“近年來，國家實施了一系列稅制改革和減稅舉措，對企業(yè)減負、鼓勵創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)揮了積極作用。”京東集團首席執(zhí)行官劉強東表示。據(jù)悉，京東的配送、倉儲、客服等業(yè)務(wù)皆受惠于營改增，外購的設(shè)備、燃料、過路過橋費、修理費等支出的進項稅可以抵扣，2016年減稅過億元，此外享受研發(fā)費加計扣除政策，僅當(dāng)年實現(xiàn)減稅逾7000萬元以上。

據(jù)統(tǒng)計，截至今年2月底，納入全面推開營改增試點的1100多萬戶納稅人中，小規(guī)模納稅人占全部試點納稅人的87%以上?！叭ツ?月至今年2月底，小規(guī)模納稅人稅負平均下降了25.97%?！蓖踯娬f。

護航“一帶一路”建設(shè)

“一帶一路”建設(shè)為我國更多民營企業(yè)走出國門提供了有利的發(fā)展機遇。千戶集團數(shù)據(jù)顯示，2016年民營企業(yè)境外營業(yè)收入同比增長1.4倍，境外資產(chǎn)同比增長1.8倍，呈現(xiàn)出民營企業(yè)積極開拓海外市場的大好勢頭，并顯示出強大的發(fā)展后勁。

早在2007年，紅豆集團為響應(yīng)“走出去”號召，牽頭在柬埔寨開發(fā)面積為11.13平方公里的工業(yè)園區(qū)，用10年時間建設(shè)成為柬埔寨最大的經(jīng)濟特區(qū)——西港特區(qū)?！岸悇?wù)部門始終伴隨我們摸著石頭過河‘走出去’的腳步?！奔t豆集團有限公司總裁周海江說。據(jù)介紹，西港特區(qū)建設(shè)初期，因為對投資環(huán)境、國情政策不了解，紅豆集團最擔(dān)心會遇到不公平待遇、稅收爭議、重復(fù)征稅這樣的問題。稅務(wù)部門專門幫助搜集整理中柬稅收政策，量身打造常見稅收問題操作指南，還派了國際稅收專家全程參與在柬項目，增強了企業(yè)投資信心。

“近年來，不少早期投資柬埔寨的中資企業(yè)相繼表達了對稅收減免期即將到期后稅收負擔(dān)可能上升的擔(dān)憂，稅務(wù)部門對此及時回應(yīng)，去年中柬雙方簽訂了稅收協(xié)定，讓中資企業(yè)吃了‘定心丸’?！敝芎＝f。

王軍介紹，截至2016年底，我國已與106個國家和地區(qū)簽署稅收協(xié)定，其中屬于“一帶一路”沿線國家的有54個，并積極運用協(xié)定幫助企業(yè)消除重復(fù)征稅?！敖衲辏覀冞€將與包括‘一帶一路’國家在內(nèi)的8個國家開展稅收協(xié)定談判，4月底前將集中發(fā)布40份左右的‘一帶一路’重點國家投資稅收指南，并啟動對‘走出去’重點國家和國際組織派駐稅務(wù)官員，專門承擔(dān)開展國際稅收協(xié)作、涉稅爭端解決、涉稅信息收集、提供涉稅服務(wù)等任務(wù)。”王軍說。（記者 曾金華）