新華社評論員：推進京津冀協(xié)同發(fā)展的千年大計

新華社北京4月1日電 日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事，是新形勢下黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大實踐。

黨的十八大以來，習近平總書記多次深入京津冀考察調(diào)研，多次主持召開會議，研究決定和部署實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。設(shè)立雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項重大決策部署。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，資源環(huán)境承載能力較強，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設(shè)的基本條件。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是一個系統(tǒng)工程。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

建設(shè)好雄安新區(qū)，要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，用最先進的理念和國際一流的水準進行規(guī)劃設(shè)計。“謀無主則困，事無備則廢。”規(guī)劃科學(xué)是最大的效益。只有堅持先謀后動，集聚各方人才，借鑒國際經(jīng)驗，高標準高質(zhì)量組織規(guī)劃編制，開展“多規(guī)合一”，科學(xué)謀劃城市“成長坐標”，才能不留歷史遺憾，建成標桿工程，打造城市建設(shè)的典范。只有保持歷史耐心，尊重城市建設(shè)規(guī)律，以“功成不必在我”的精神境界，合理把握開發(fā)節(jié)奏，才能穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進，筑造經(jīng)得起檢驗的歷史性工程。

建設(shè)好雄安新區(qū)，要堅持深化改革，不斷推進體制機制改革創(chuàng)新。不管是深圳經(jīng)濟特區(qū)，還是上海浦東新區(qū)，都是因改革而生、因創(chuàng)新而興。雄安新區(qū)的發(fā)展壯大，根本上也要靠改革創(chuàng)新。從深化行政體制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，到營造吸納和集聚創(chuàng)新要素資源的制度環(huán)境；從創(chuàng)建城市管理新樣板，到打造擴大對外開放新高地和對外合作新平臺，都需要發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神，趟出一條城市建設(shè)、發(fā)展和管理的新路來。

建設(shè)好雄安新區(qū)，要堅持以人為本，不斷增強市民獲得感和幸福感?！叭藗儊淼匠鞘?，是為了生活；人們居住在城市，是為了生活得更好?！币y(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市，不斷提高城市發(fā)展的宜居性，讓老百姓得到更多實實在在的實惠。

“孤舉者難起，眾行者易趨。”規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，要樹立一盤棋思想，加強對新區(qū)與周邊區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃管控，避免城市規(guī)模過度擴張，促進與周邊城市融合發(fā)展。河北省要積極主動作為，履行主體責任。各地區(qū)各部門要按照職能分工，密切合作，勇于創(chuàng)新，扎實工作，共同推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項工作。

東方風來滿眼春，山河萬里起宏圖。改革開放以來，建設(shè)深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)，有力推動了珠三角、長三角地區(qū)發(fā)展，為推進改革開放事業(yè)和社會主義現(xiàn)代化進程發(fā)揮了重要作用。站在當前這個時間節(jié)點規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，更要有大歷史觀，要有21世紀的眼光。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，統(tǒng)一思想、提高認識、勇于創(chuàng)新、真抓實干，把雄安新區(qū)打造成為新時期改革開放的新地標，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。