海關總署出臺措施支持7個新設自貿試驗區(qū)發(fā)展

日前，海關總署分別出臺了海關支持遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個新設自貿試驗區(qū)建設發(fā)展的措施，對7個新設自貿試驗區(qū)分別擬定5方面25條支持措施，涵蓋全面復制推廣上海自貿試驗區(qū)經驗；全面深化改革、擴大開放；服務國家“一帶一路”、“長江經濟帶”、“東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興”、“中部崛起戰(zhàn)略”、“西部大開發(fā)”等戰(zhàn)略部署；服務自貿試驗區(qū)改革需求以及實施海關監(jiān)管制度創(chuàng)新和海關安全高效監(jiān)管等方面。

措施主要有：創(chuàng)新海關監(jiān)管制度，促進貿易便利化；包括優(yōu)先推進自貿試驗區(qū)“互聯網+海關”特色服務、率先推進通關一體化改革、建設國際先進水平的國際貿易“單一窗口”、推進海關稅收征管方式改革、創(chuàng)新企業(yè)管理制度、深化國際間海關合作等。實施保稅監(jiān)管改革，促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展；包括改革加工貿易監(jiān)管模式、改革加工貿易核銷及單耗管理方式、加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所整合優(yōu)化、提高保稅貨物流轉效率等。支持新型貿易發(fā)展，促進穩(wěn)增長調結構；包括支持文化對外貿易、跨境電子商務、服務外包、生產性服務業(yè)、融資租賃等業(yè)務發(fā)展。培育法治化營商環(huán)境，維護貿易秩序公平公正；依法實施知識產權海關保護，維護企業(yè)創(chuàng)新成果，打防結合，有效防控風險，維護健康發(fā)展環(huán)境。

措施突出了國家賦予7個自貿試驗區(qū)不同的戰(zhàn)略定位，遼寧自貿試驗區(qū)針對遼寧發(fā)展高端裝備制造業(yè)、航空產業(yè)，進行航運中心建設，打造現代物流體系，促進東北一體化協同發(fā)展；浙江自貿試驗區(qū)針對浙江大力發(fā)展大宗商品貿易，建設國際油品基地、國際礦石中轉基地、國際海事服務基地，打造舟山航空產業(yè)園，建設海洋經濟發(fā)展示范區(qū)和舟山江海聯運服務中心；河南自貿試驗區(qū)針對河南承接優(yōu)勢產業(yè)集聚，發(fā)展國際郵件、快件物流，發(fā)展航空經濟，打造內陸國際物流中心；湖北自貿試驗區(qū)針對湖北發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)和高技術產業(yè)，有序承接先進產業(yè)，打造長江中游航運中心，構建國際物流樞紐；重慶自貿試驗區(qū)針對重慶發(fā)展加工貿易和航空產業(yè)，創(chuàng)新內陸加工制造產業(yè)鏈監(jiān)管模式，建設渝新歐國際物流大通道，打造長江上游航運中心和內陸國際物流樞紐港；四川自貿試驗區(qū)針對四川發(fā)展航空業(yè)，支持有序承接產業(yè)轉移并進行產業(yè)轉型升級，完善通關服務功能，打造國際開放通道和平臺；陜西自貿試驗區(qū)針對陜西發(fā)展現代農業(yè)、高端產業(yè)，加強面向“一帶一路”的人文交流與國際合作，推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施。

此外，海關總署同步研究制定了相配套的海關監(jiān)管方案，更好地規(guī)范海關監(jiān)管服務。