大氣污染防治應(yīng)加快開展精準(zhǔn)管理

專家學(xué)者熱議有效應(yīng)對重污染天氣
——大氣污染防治應(yīng)加快開展精準(zhǔn)管理

今年的《政府工作報告》提出，堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。要有效應(yīng)對重污染天氣，加強對霧霾形成機理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

4月9日至10日，以“我國大氣污染成因與控制”為主題的第S33次香山科學(xué)會議學(xué)術(shù)討論會舉行，來自國內(nèi)20多家單位的70多名專家學(xué)者與會聚焦探究重污染過程?？萍疾坎块L萬鋼在此間透露，下一步要把大氣污染防治研究和循環(huán)污染治理作為“科技創(chuàng)新2030——京津冀環(huán)境綜合治理重大工程”重要內(nèi)容，以科研成果指導(dǎo)工程建設(shè)，為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐作用。

重污染天氣成因在宏觀和中觀層面已有共識

從上世紀(jì)70年代中期啟動蘭州光化學(xué)煙霧國家重點課題、探索蘭州大氣臭氧（O3）形成機制開始，到“973”計劃、“863”計劃、國家自然科學(xué)基金、環(huán)保公益性行業(yè)專項和中科院先導(dǎo)項目，“針對各階段的核心問題，在國家各類科技計劃的支持下，我國大氣污染防治取得顯著進展?！北本┐髮W(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院張遠航院士說。

記者從本次香山科學(xué)會議上了解到，當(dāng)前，我國科學(xué)家提出了區(qū)域大氣復(fù)合污染機制的框架，在大氣污染若干核心科學(xué)問題上取得了理論創(chuàng)新。形成了對我國當(dāng)前嚴重“霧—霾”污染特征與來源成因的基本共識：高強度污染排放是內(nèi)因、不利氣象條件是外因、二次化學(xué)轉(zhuǎn)化增強是動力，三者共同作用導(dǎo)致了區(qū)域性PM2.5污染快速惡化和蔓延。成果在宏觀和中觀層面已經(jīng)形成對重污染成因的共識，支撐了國家大氣污染防治戰(zhàn)略和行動計劃的決策與實施。

“構(gòu)建和完善區(qū)域空氣質(zhì)量調(diào)控核心技術(shù)體系、開展基礎(chǔ)研究以提升科學(xué)認知能力、推動技術(shù)研發(fā)以增強源頭減排能力、著力集成應(yīng)用以提升決策支撐能力促進新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是世界各國科技界在防治大氣污染中的共同角色?！鼻迦A大學(xué)郝吉明院士說。

協(xié)同控制區(qū)域多污染物要走向精細化

清華大學(xué)賀克斌院士認為，二次化學(xué)轉(zhuǎn)化增強是重污染快速形成的動力。近期有關(guān)重污染期間硫酸鹽成因的研究發(fā)現(xiàn)：氮氧化物、二氧化硫、礦物質(zhì)顆粒物和氨等多種污染物發(fā)生了與歐美經(jīng)典理論明顯不同的化學(xué)反應(yīng)路徑。

賀克斌院士提出，必須進一步加強實施區(qū)域多污染物協(xié)同控制。繼續(xù)深化一次顆粒物、二氧化硫、氮氧化物減排，特別是加大氮氧化物減排，強化揮發(fā)性有機物減排。重視大氣氨（NH3）排放控制。應(yīng)當(dāng)進一步加強針對重污染過程的系統(tǒng)研究，從多污染物協(xié)同控制角度形成研判—決策—實施—評估—優(yōu)化的科學(xué)支撐體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)我國大氣污染防治進入到精準(zhǔn)管理新階段。

萬鋼介紹，“十三五”期間要著力解決基于水土氣互動作用的循環(huán)污染問題，強化水—土—氣協(xié)同治理、工—農(nóng)—城資源協(xié)同循環(huán)、區(qū)域環(huán)境協(xié)同管控，構(gòu)建科學(xué)管用的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)示范工程，形成區(qū)域環(huán)境綜合治理的系統(tǒng)解決方案。

微觀致霾機理尚有大量研究待做

張遠航院士認為，為實現(xiàn)空氣質(zhì)量達標(biāo)，需要在以下方面加強科技創(chuàng)新：包括防治重點從應(yīng)對霧霾天氣轉(zhuǎn)向PM2.5和臭氧的協(xié)同防控；減排途徑從末端控制為主轉(zhuǎn)向全過程控制的深度凈化；管理決策從總量減排為主轉(zhuǎn)向多目標(biāo)約束的目標(biāo)管理；技術(shù)裝備從松散技術(shù)合作轉(zhuǎn)向全創(chuàng)新鏈條的深度融合。

郝吉明院士建議，應(yīng)盡快研究啟動《大氣十條》第二階段工作，與“十三五”規(guī)劃相銜接，進一步明確未來幾年的改善目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。他呼吁在國家重點科技研發(fā)計劃和國家自然科學(xué)基金重大研究計劃的基礎(chǔ)上，進一步強化污染過程與邊界層氣象過程影響及其耦合機制的研究。

“在強調(diào)復(fù)雜性、艱巨性和長期性的同時，也應(yīng)更加強調(diào)源頭減排的緊迫性?！敝锌圃涸菏慷≈俣Y說，現(xiàn)階段灰霾形成的主因已基本清楚，但微觀致霾機理尚有大量研究工作待做，今后工作重心都應(yīng)放在“更有效率的源頭減排”上。他建議加快實施國家揮發(fā)性有機物和氨總量控制，加快應(yīng)用已有化石燃料的清潔利用技術(shù)，盡快啟動“國家清潔柴油機行動計劃”等。