遼寧省財政籌措下達支農(nóng)資金133.4億元

4月20日，記者從省財政廳獲悉，截至3月上旬，省財政廳共籌措下達支農(nóng)專項資金133.4億元，其中中央財政資金83億元、省財政資金50.4億元。

據(jù)省財政廳相關(guān)負責人介紹，今年省財政支農(nóng)專項資金的安排使用突出一個“早”字，狠抓財政預算執(zhí)行下達。

針對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強的特點，省財政廳早謀劃、早部署、早落實并下達支農(nóng)專項資金。截至3月上旬，省財政預算安排的支農(nóng)項目資金已下達96%，比上年同期提高10個百分點，為各市縣提前做好春耕備耕生產(chǎn)提供資金支持，助力春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時。

與此同時，積極實施簡政放權(quán)，推進“放管服”改革。省財政與省直農(nóng)口相關(guān)部門主動溝通，提前編制中期項目計劃，建立項目庫，有效加快資金撥付進度，提高資金下達和使用的時效性。探索“大專項+任務清單”項目資金管理模式，實行責任、權(quán)力、任務、資金“四個到縣”，進一步下放項目審批和資金管理權(quán)限。

我省今年的財政支農(nóng)工作，十分注重加大補短板力度，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點支持農(nóng)田水利基礎設施建設，支持調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，保護優(yōu)化糧食產(chǎn)能；支持調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)綠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和標準化體系建設；支持調(diào)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合；支持國有林場、國有農(nóng)場、農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力；大力支持脫貧攻堅，實施精準扶貧、精準脫貧，充分發(fā)揮財政扶貧資金引導作用，吸引社會資金多渠道增加脫貧攻堅投入。

此外，我省還注重惠農(nóng)政策實效，建立資金分配激勵約束機制。推進先建后補、以獎代補等為主要形式的支農(nóng)項目資金管理方式改革，充分體現(xiàn)“結(jié)果導向、事后獎補”的激勵政策；　將財政支農(nóng)專項資金績效評價貫穿財政資金管理的整個過程中，突出惠農(nóng)政策預期目標，完善資金支持方式，強化績效評價結(jié)果應用，將結(jié)果與資金分配相掛鉤。加快推動財政支農(nóng)資金管理從單純的“投入型”向“績效型”轉(zhuǎn)變，推動項目資金管理從注重事前立項審批分配向事后獎補和跟蹤問效轉(zhuǎn)變。

為強化資金監(jiān)管，切實保障資金安全，我省財政改變以撥代管的傳統(tǒng)方式，通過政府購買服務形式聘請中介機構(gòu)強化第三方監(jiān)管，提高支農(nóng)專項資金管理水平；　修訂完善有關(guān)支農(nóng)專項資金管理辦法，強化內(nèi)部控制管理，提高財政支農(nóng)資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，確保用有效的制度和規(guī)矩“管權(quán)、管事、管人”，防范風險；建立財政支農(nóng)專項資金支出進度統(tǒng)計報告制度，及時了解掌握資金使用和項目進展等情況。（記者 唐佳麗）