稅務(wù)總局開展第二次重點(diǎn)稅收工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查

近日，國家稅務(wù)總局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議上關(guān)于拓展改革督察工作廣度深度、提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題實(shí)效的重要講話精神，根據(jù)國務(wù)院開展督查工作的部署要求，繼今年2月開展全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)等專項(xiàng)督查之后，再次組織8個(gè)督查組，對(duì)北京、江蘇等8個(gè)省區(qū)市國稅局、地稅局落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“放管服”改革措施、營(yíng)改增政策大輔導(dǎo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點(diǎn)工作情況開展專項(xiàng)督查。

國家稅務(wù)總局辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年是稅收改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，全國稅務(wù)系統(tǒng)正在按照年初全國稅務(wù)工作會(huì)議確定的路線圖、時(shí)間表，有力有序落實(shí)各項(xiàng)稅收改革任務(wù)和稅收重點(diǎn)工作。其中，“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，行政審批制度改革進(jìn)一步提速，在后續(xù)管理、納稅服務(wù)上的“加法”持續(xù)發(fā)力；稅收征管體制改革標(biāo)志性舉措基本推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得良好進(jìn)展；全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)直接效應(yīng)愈來愈明顯，外溢效應(yīng)愈來愈增大，長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)愈來愈顯現(xiàn)；稅務(wù)系統(tǒng)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、縱合橫通強(qiáng)黨建新格局基本形成。同時(shí)，盡管各項(xiàng)改革任務(wù)和重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但也有個(gè)別單位存在認(rèn)識(shí)不夠到位、落實(shí)不夠有力、成效不夠明顯的問題，一定程度上影響了納稅人的“獲得感”。此次督查就是要通過督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，深入查找工作落實(shí)中存在的問題和不足，聽取基層稅務(wù)干部和納稅人的意見建議，以不斷完善措施，集成經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)和稅收重點(diǎn)工作落地生效。

據(jù)了解，此次專項(xiàng)督查圍繞黨中央、國務(wù)院部署的稅收重點(diǎn)工作任務(wù)，有針對(duì)性地確定督查內(nèi)容，組織督查培訓(xùn)，選擇督查地點(diǎn)。在《深化國稅、地稅征管體制改革方案》落實(shí)方面，重點(diǎn)督查是否落實(shí)改革主體責(zé)任，按照時(shí)間表、路線圖扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，并進(jìn)行集成推廣等情況。在“放管服”改革措施落實(shí)方面，重點(diǎn)督查是否按規(guī)定取消和下放行政審批事項(xiàng)，并制定配套措施辦法，加強(qiáng)事中事后管理，加強(qiáng)國地稅合作，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，優(yōu)化納稅服務(wù)等情況。在營(yíng)改增政策大輔導(dǎo)方面，重點(diǎn)督查是否按要求向試點(diǎn)納稅人開展?fàn)I改增一般性政策、優(yōu)惠政策、抵扣機(jī)制和辦稅流程等方面的輔導(dǎo)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)票供應(yīng)、申報(bào)受理、納稅服務(wù)和技術(shù)保障等方面是否存在問題。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，重點(diǎn)督查是否認(rèn)真研究、明確和履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，責(zé)任分解和壓力傳導(dǎo)是否到位等情況。

按照國家稅務(wù)總局黨組書記、局長(zhǎng)王軍關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)督查工作的明確要求，這次專項(xiàng)督查在督查方式方法上實(shí)現(xiàn)了較大創(chuàng)新，尤其是增強(qiáng)了督查的針對(duì)性、協(xié)同性和實(shí)效性。一是創(chuàng)新督查方式，運(yùn)用數(shù)據(jù)督查。充分借助稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，注重從金稅三期工程及發(fā)票管理系統(tǒng)中提取各項(xiàng)指標(biāo)和信息，專門開展“數(shù)據(jù)督查”，提升督查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性。二是健全協(xié)同機(jī)制，提升督查質(zhì)效。稅務(wù)總局機(jī)關(guān)組建綜合協(xié)調(diào)組、業(yè)務(wù)支持組和技術(shù)支持組等五個(gè)保障小組，隨時(shí)研究答復(fù)各督查組提出的相關(guān)問題，切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題、分析原因的質(zhì)效。三是堅(jiān)持邊督邊改，推動(dòng)工作落實(shí)。各督查組每天匯總上報(bào)督查情況，凡是在督查中發(fā)現(xiàn)并已核準(zhǔn)的問題，要求被督查單位即知即改、立行立改，并舉一反三，督導(dǎo)和推動(dòng)面上工作更好落實(shí)。