財(cái)政部確保中央決策部署落實(shí)到位

國務(wù)院新聞辦公室于2017年5月5日（星期五）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人出席，介紹國務(wù)院對2016年落實(shí)重大政策措施成效明顯地方予以表揚(yáng)激勵的情況，并答記者問。

[財(cái)政部部長助理 許宏才]各位記者朋友，大家上午好。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實(shí)干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》要求，財(cái)政部對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能、加強(qiáng)財(cái)政管理等方面真抓實(shí)干取得明顯成效的地區(qū)加大獎勵或者政策傾斜力度，以此鼓勵地方政府主動作為、調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性，更好地發(fā)揮財(cái)政職能作用，確保中央決策部署落實(shí)到位。

按照相關(guān)分工，財(cái)政部牽頭的五個方面激勵措施包括：一是對于化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能超額完成目標(biāo)任務(wù)的9個地區(qū)，在安排正常獎補(bǔ)資金基礎(chǔ)上給予梯級獎補(bǔ)，其中：超額完成目標(biāo)任務(wù)量5%以內(nèi)的，按超額比例給予獎補(bǔ)；超額完成5%—10%的，按超額比例1.25倍給予獎補(bǔ)；超額完成10%以上的，按照超額比例1.5倍給予獎補(bǔ)，獎補(bǔ)比例最高不超過30%。二是對于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、盤活財(cái)政存量資金、國庫庫款管理、政府債務(wù)管理、推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財(cái)政管理工作完成情況較好的10個地區(qū)，通過督查收回的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等，安排獎勵資金。三是對于推廣政府和社會資本合作（PPP）模式成效顯著、社會資本參與度較高的30個市、縣，在PPP項(xiàng)目以獎代補(bǔ)政策評審時予以優(yōu)先支持，具體辦法是對進(jìn)入中央財(cái)政PPP示范項(xiàng)目名單且通過評審的新建項(xiàng)目，按投資規(guī)模給予不同獎勵；對采用PPP方式化解地方政府債務(wù)的按2%獎勵。四是對于鼓勵支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)任務(wù)完成較好的5個地區(qū)，在安排中央就業(yè)補(bǔ)助資金時給予傾斜和支持。五是對于扶貧開發(fā)工作成效顯著的8個地區(qū)，在分配專項(xiàng)扶貧資金時給予獎勵。扶貧辦和財(cái)政部為此研究制定了綜合考評辦法，除了組織各個省份自己評價、有關(guān)部門核實(shí)外，還引入了第三方評估。

除了上述五個方面外，財(cái)政部還配合有關(guān)部門在棚戶區(qū)改造、公立醫(yī)院改革、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境治理、支持科技發(fā)展等方面，對真抓實(shí)干取得明顯成效的地區(qū)給予獎勵。同時，我們正在抓緊按照國務(wù)院要求，將獎勵資金落實(shí)到受獎勵的地區(qū)。