制定壓縮通關(guān)時(shí)間措施，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2017年5月26日（星期五）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武介紹推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化有關(guān)工作情況，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陸克華介紹棚戶(hù)區(qū)改造有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者】這個(gè)問(wèn)題想請(qǐng)教海關(guān)總署鄒署長(zhǎng)。我們知道國(guó)家特別強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，我們了解到，海關(guān)會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定了壓縮通關(guān)時(shí)間的措施，請(qǐng)問(wèn)您能否介紹一下詳細(xì)情況？

【海關(guān)總署副署長(zhǎng) 鄒志武】這項(xiàng)工作國(guó)務(wù)院有統(tǒng)一的部署和要求，為進(jìn)一步壓縮貨物通關(guān)時(shí)間，提高貨物的通關(guān)效率，提升我國(guó)口岸的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同參與，研究制定了壓縮貨物通關(guān)時(shí)間的措施。今年4月份，以國(guó)務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室的名義印發(fā)了一個(gè)專(zhuān)門(mén)落實(shí)進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間的措施，這個(gè)措施還是非常實(shí)在的，主要有六個(gè)方面。第一，提高信息化建設(shè)水平，全面推進(jìn)無(wú)紙化作業(yè)。過(guò)去傳統(tǒng)紙質(zhì)單證通關(guān)，企業(yè)合規(guī)成本還是比較高的，現(xiàn)在我們推行無(wú)紙化取得了一定成效。下一步，還要繼續(xù)加大力度。

第二，加快通關(guān)作業(yè)裝備自動(dòng)化進(jìn)程，提高查驗(yàn)工作效能。有些方面可以“機(jī)器代人”，能用非接觸性查驗(yàn)達(dá)到目的，就不要人工開(kāi)箱，因?yàn)槿斯ら_(kāi)箱、吊箱、運(yùn)輸、裝卸這方面的工作量、工作時(shí)間都不小。

第三，推進(jìn)查驗(yàn)部門(mén)業(yè)務(wù)流程再造，減少監(jiān)管作業(yè)環(huán)節(jié)。

第四，推進(jìn)“三互”大通關(guān)改革，提高整體通關(guān)效率。

第五，優(yōu)化人力資源的配置，提高作業(yè)效率。

第六，建立通關(guān)時(shí)間公開(kāi)、監(jiān)督和評(píng)估制度，自覺(jué)接受社會(huì)、企業(yè)和各界的監(jiān)督。

再有，剛才講到了，報(bào)關(guān)報(bào)檢流程由“串聯(lián)”改成“并聯(lián)”，海關(guān)對(duì)出口貨物放寬提前申報(bào)的限制，現(xiàn)在大力推進(jìn)提前申報(bào)，貨到驗(yàn)放，可以有效提升出口通關(guān)時(shí)效。

目前，海關(guān)已制定在2016年基礎(chǔ)上再壓縮貨物通關(guān)時(shí)間三分之一的工作方案，正抓緊推進(jìn)落實(shí)中。其他口岸相關(guān)部門(mén)也在制定細(xì)化方案，抓好任務(wù)落實(shí)，確保改革項(xiàng)目順利開(kāi)展。