外交部就中國公司承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路正式建成通車等問題答問

問：昨天，由中國公司承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路正式建成通車。中國國家主席習(xí)近平特使、國務(wù)委員王勇在蒙巴薩出席了通車儀式。我們注意到肯尼亞方面對這條鐵路的建成通車給予了高度贊賞。你對此有何評論？

答：5月31日，習(xí)近平主席特使、國務(wù)委員王勇在蒙巴薩出席了蒙內(nèi)鐵路通車儀式，并以習(xí)近平主席名義對鐵路建成通車表示熱烈祝賀。肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔在通車儀式上發(fā)表了熱情洋溢的致辭，感謝習(xí)近平主席、中國政府和人民為肯國家發(fā)展建設(shè)所作的重要貢獻(xiàn)。萬里之遙的儀式現(xiàn)場氣氛熱烈，我們可以感受到肯尼亞人民的喜悅興奮。

蒙內(nèi)鐵路是落實“一帶一路”倡議和中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會“十大合作計劃”的重要早期收獲，是中非“三網(wǎng)一化”和產(chǎn)能合作的標(biāo)志性工程，也是肯尼亞獨立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和《2030年遠(yuǎn)景規(guī)劃》的旗艦項目，是東部非洲鐵路網(wǎng)的重要組成部分。這條東非交通大動脈的開通，是中肯友誼和互利合作的結(jié)果，對促進(jìn)肯尼亞和地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動?xùn)|非地區(qū)互聯(lián)互通、加快非洲工業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)一步推動“一帶一路”走進(jìn)非洲腹地，都具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

在蒙內(nèi)鐵路建設(shè)過程中，兩國領(lǐng)導(dǎo)人高度重視、親自關(guān)心，兩國建設(shè)者們攜手努力、通力合作，用實實在在的建設(shè)成就展現(xiàn)了中國速度、中國質(zhì)量、中國貢獻(xiàn)、中國精神，用實際行動詮釋了習(xí)近平主席提出的真實親誠對非政策理念和正確義利觀。鐵路工程建設(shè)2年半完成，比預(yù)定工期縮短一半，全線施工質(zhì)量合格率達(dá)100%。蒙內(nèi)鐵路建成將極大地便捷內(nèi)羅畢與蒙巴薩之間人員往來，貨物運(yùn)輸時間由原來10多個小時縮短至4個多小時，物流成本降低10-40%。鐵路建設(shè)將帶動肯尼亞GDP增長1.5%，累計為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位4.6萬個，300多家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與工程分包合作，帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。中方企業(yè)注重技術(shù)轉(zhuǎn)移和“傳幫帶”，將幫助肯尼亞建立鐵路技術(shù)工程學(xué)院，還全額資助100名肯尼亞學(xué)生來中國學(xué)習(xí)，共培訓(xùn)肯方員工超過4.4萬人次。

中國企業(yè)始終堅持“綠色環(huán)保”指導(dǎo)原則，盡最大可能和努力確保鐵路沿線自然生態(tài)不受破壞，植被及野生動物得到有效保護(hù)。全線共設(shè)置大型野生動物通道14處、橋梁79座及100多處涵洞式動物通道，野生動物可以自由通過，長頸鹿穿行也可以不用彎腰、低頭。

中方愿同肯方一道繼續(xù)努力，秉持集約發(fā)展理念，加強(qiáng)鐵路沿線工業(yè)園區(qū)建設(shè)，共同打造蒙內(nèi)鐵路、蒙巴薩港、蒙巴薩經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三位一體”的合作新格局，樹立中非產(chǎn)業(yè)對接與產(chǎn)能合作新典范，助推中非合作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級新勢頭，更好惠及中非人民。

問：據(jù)報道，美國總統(tǒng)特朗普將于北京時間6月2日宣布對《巴黎協(xié)定》的決定，已經(jīng)有報道稱他會宣布美國將退出該協(xié)定。中方對美方可能退出《巴黎協(xié)定》有何看法？另外有報道稱，中國與歐盟明天將發(fā)表聯(lián)合聲明支持《巴黎協(xié)定》。你能否證實？

答：氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，沒有任何一個國家能夠置身事外?！栋屠鑵f(xié)定》成果來之不易，凝聚了國際社會最廣泛的共識，為全球合作應(yīng)對氣候變化進(jìn)程明確了進(jìn)一步努力的方向和目標(biāo)。

《巴黎協(xié)定》所倡導(dǎo)的全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的大趨勢與中國生態(tài)文明建設(shè)理念相符，無論其它國家立場如何變化，中國都將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，采取切實措施加強(qiáng)國內(nèi)應(yīng)對氣候變化行動，認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。

中國將繼續(xù)堅定不移地做全球氣候治理進(jìn)程的維護(hù)者和推動者，積極參與氣候變化多邊進(jìn)程。中方愿與有關(guān)各方共同努力，共同維護(hù)《巴黎協(xié)定》成果，推動協(xié)定實施細(xì)則的后續(xù)談判和有效落實，推動全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

中國愿與歐方繼續(xù)加強(qiáng)在氣候變化領(lǐng)域的有效溝通與務(wù)實合作，維護(hù)和推動氣候變化多邊治理進(jìn)程。

問：據(jù)外媒報道，個別評論稱蒙內(nèi)鐵路耗資巨大，且項目資金多來自中國貸款，肯尼亞可能無力償還。中方對此有何評論？中方是否擔(dān)心肯方無法按時償還貸款？

答：中國有句話叫“要想富，先修路”?；A(chǔ)設(shè)施落后、資金匱乏、人才短缺是制約非洲實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的三大瓶頸。誰幫助非洲解決了三大瓶頸，誰就是非洲的真正朋友和可靠的發(fā)展伙伴。中國幾十年發(fā)展的經(jīng)驗表明，鐵路建設(shè)必須秉持集約發(fā)展理念，同產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)同謀劃、共推進(jìn)，實現(xiàn)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互促。

由中方融資建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路充分體現(xiàn)了中方的集約發(fā)展理念和負(fù)責(zé)任精神。中方建設(shè)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)堅持以肯尼亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力為依據(jù)，堅持以鐵路的經(jīng)濟(jì)社會效益為導(dǎo)向，在深入做好項目可行性科學(xué)論證的基礎(chǔ)上最終確定蒙內(nèi)鐵路的建設(shè)方案和融資規(guī)模，嚴(yán)防給肯尼亞造成新的債務(wù)風(fēng)險和財政負(fù)擔(dān)。目前，中肯已就蒙內(nèi)鐵路未來發(fā)展總體規(guī)劃達(dá)成一致，雙方將繼續(xù)秉持集約發(fā)展理念，以蒙內(nèi)鐵路建設(shè)為牽引，加強(qiáng)鐵路沿線工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全力打造蒙內(nèi)鐵路、蒙巴薩港、蒙巴薩經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三位一體”的發(fā)展格局，以鐵路建設(shè)帶動沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鐵路自主有效運(yùn)營提供支撐，確保蒙內(nèi)鐵路、肯尼亞和中肯合作可持續(xù)發(fā)展，形成立足當(dāng)?shù)?、帶動地區(qū)、引領(lǐng)非洲工業(yè)化進(jìn)程的良好態(tài)勢，造福中非人民。

問：據(jù)報道，美國參議員麥凱恩30日在悉尼發(fā)表演講稱，中國在南海軍事化的行為如同“惡霸”，中國在南海填海造地并將人工島礁軍事化，這顯然違反國際法。中方對此有何評論？

答：我看到了有關(guān)報道，也注意到環(huán)球的有關(guān)評論，一針見血。美方確實有些人張口閉口國際法，但實際上很多時候要么根本不懂法，要么知法犯法。比如說麥凱恩先生的有關(guān)言論純屬偷換國際法概念，混淆視聽，我們堅決反對。

中方在南海問題上的有關(guān)立場一貫而清晰。中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。中方在自己領(lǐng)土上進(jìn)行和平建設(shè)活動并部署必要防衛(wèi)設(shè)施合法、合情、合理，恰恰是在行使國際法賦予的自保權(quán)和自衛(wèi)權(quán)，與所謂“軍事化”沒有任何關(guān)系。究竟是誰在南海常年派艦機(jī)搞抵近偵察、挑戰(zhàn)別國主權(quán)和安全，事實十分清楚。

當(dāng)前，在中國和東盟國家的共同努力下，南海形勢正呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢。我們奉勸美方一些人士摘下有色眼鏡，摒棄冷戰(zhàn)思維，多做一些有利于本地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而非相反。

問：日本首相安倍晉三提出修改和平憲法，特別是憲法第9條，以將日本軍隊“合法化”，并可能明年就此進(jìn)行公投。中方是否表示關(guān)切？中國政府是否認(rèn)為日本修憲可能導(dǎo)致其軍事擴(kuò)張？本地區(qū)是否應(yīng)感到擔(dān)憂？

答：由于歷史原因，國際社會特別是亞洲鄰國對于日本在軍事安全領(lǐng)域的動向一直保持高度關(guān)注和警惕。希望日方能夠遵守和平憲法的精神，堅持走和平發(fā)展道路。

問：香格里拉對話會明天將在新加坡舉行，中國國防部上周稱中方將由軍事科學(xué)院一位領(lǐng)導(dǎo)參會，有別于過去幾年由副總參謀長級別率團(tuán)與會的傳統(tǒng)。5月中旬舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇，新加坡是東盟少數(shù)沒有領(lǐng)導(dǎo)人級別出席的國家。這些是否是中新關(guān)系遇冷的跡象？

答：中方一貫重視參與國際和地區(qū)的多邊安全對話。今年，中國軍事科學(xué)院的一位領(lǐng)導(dǎo)將率團(tuán)與會，這是中方根據(jù)工作需要做出的決定，與中新關(guān)系無關(guān)。

至于你將中方出席香格里拉對話會級別與中新關(guān)系和“一帶一路”相聯(lián)系，我覺得這種聯(lián)想過于豐富，是沒有必要的猜測。新加坡國家發(fā)展部長及財政部第二部長黃循財作為新方代表應(yīng)邀率團(tuán)出席了“一帶一路”國際合作高峰論壇，雙方還簽署了兩國政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄。新加坡是東盟重要成員，中國與新加坡建立了與時俱進(jìn)的全方位合作伙伴關(guān)系，雙方在平等互利的基礎(chǔ)上開展廣泛合作。中方重視同新加坡的關(guān)系，愿同新方加強(qiáng)在“一帶一路”框架下的合作，進(jìn)一步增進(jìn)中新兩國之間的政治互信，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流合作，推動中新關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展。

問：據(jù)報道，美國在韓國部署的“薩德”系統(tǒng)又有4輛導(dǎo)彈發(fā)射車秘密運(yùn)抵韓國。中方是否就此向韓方提出了交涉？

答：我昨天在記者會上已就此事表明了中方立場。美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害中方戰(zhàn)略安全利益，破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，無助于實現(xiàn)半島無核化目標(biāo)和地區(qū)和平穩(wěn)定，與各方對話協(xié)商解決問題的努力背道而馳，中方對此堅決反對。我們已就此向韓方提出交涉，表明嚴(yán)重關(guān)切和嚴(yán)正立場，強(qiáng)烈敦促美韓立即停止并取消部署“薩德”系統(tǒng)。

問：印度和巴基斯坦將在阿斯塔納上合組織峰會上成為正式成員。屆時，上合組織將成為世界最大的區(qū)域合作組織。印巴成為上合組織正式成員對改善兩國雙邊關(guān)系有何積極影響？

答：我看到巴基斯坦記者坐這邊，印度記者坐那邊，我希望哪天你們可以坐得更靠近一點。

有序推進(jìn)上海合作組織擴(kuò)員進(jìn)程是成員國達(dá)成的共識。2015年上合組織烏法峰會上，成員國啟動了接收印度、巴基斯坦加入上合組織程序。2016年塔什干峰會簽署了關(guān)于印度、巴基斯坦加入上合組織義務(wù)的備忘錄。目前，成員國同印、巴正加緊履行備忘錄義務(wù)等相關(guān)法律程序，相關(guān)工作進(jìn)展順利。

即將舉行的阿斯塔納峰會將完成印度、巴基斯坦加入程序，上合組織將完成成立以來的首次擴(kuò)員，成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織，迎來前所未有的發(fā)展空間與合作潛力。我們真誠地希望印、巴加入之后，嚴(yán)格遵守《上合組織憲章》和《長期睦鄰友好合作條約》規(guī)定，相向而行，友好合作，秉持“上海精神”，改善彼此關(guān)系，共同為上合組織發(fā)展注入新的活力。

問：據(jù)報道，韓國統(tǒng)一部日前批準(zhǔn)《6.15共同宣言》韓方實踐委員會與朝鮮接觸的申請，韓政府愿在無損國際社會對朝制裁大局的范圍內(nèi)靈活考慮批準(zhǔn)韓朝各種民間交流。請問中方對此有何評論？

答：我們注意到有關(guān)報道，認(rèn)為這是韓國新政府在對朝政策方面釋放的積極信號，對此表示歡迎。中方鼓勵和支持朝韓雙方積極開展建設(shè)性對話接觸，增加互信。特別是在當(dāng)前形勢下，雙方邁開接觸步伐，對于緩和緊張局勢、推進(jìn)和解合作并尋求最終通過對話協(xié)商解決半島問題具有積極意義。

問：中方是否和特朗普政府就美方可能退出《巴黎協(xié)定》進(jìn)行過溝通？

答：中美之間一直在各個層級就廣泛議題保持密切溝通。

問：印巴正式成為上合組織成員的程序是否已經(jīng)完成？下次峰會是否會直接宣布結(jié)果？

答：我剛才說了，目前上合組織成員國同印度和巴基斯坦正在加緊履行備忘錄義務(wù)等相關(guān)法律程序，相關(guān)工作進(jìn)展非常順利。中方歡迎并支持印度和巴基斯坦在今年的阿斯塔納峰會上正式加入上合組織?？梢灶A(yù)料，即將舉行的阿斯塔納峰會將完成印巴加入的程序。

問：你剛才提到中美之間就廣泛議題保持溝通，中方支持《巴黎協(xié)定》，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯呼吁各國遵守《巴黎協(xié)定》。中方的政策現(xiàn)在仍是如此嗎？中方是否敦促美方繼續(xù)遵守《巴黎協(xié)定》？

答：我剛才已經(jīng)表明中方有關(guān)立場。無論是出于中國自身可持續(xù)發(fā)展需要，還是通過國際合作應(yīng)對全球氣候變化進(jìn)程的需要，中方都支持各方履行《巴黎協(xié)定》。我們愿與國際社會一道，繼續(xù)推動落實《巴黎協(xié)定》，推動全球?qū)崿F(xiàn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。中方的這一立場，各國對此都非常清楚。

問：朝鮮近期不斷射導(dǎo)，而美國航母戰(zhàn)斗群也駛?cè)肓嗽摰貐^(qū)。在這種情況下，國際社會都指望中國發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，中方是否每天或每周都跟朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人溝通以緩和緊張局勢？

答：圍繞半島局勢，中方與朝核問題六方會談各方一直保持著密切溝通。的確，當(dāng)前半島形勢的發(fā)展出現(xiàn)了一些積極因素，比如美方表示愿意通過對話尋求解決問題，韓國新政府方面也釋放了愿進(jìn)行韓朝接觸的積極信號。同時，也有一些消極因素，如射導(dǎo)和航母軍演等等。當(dāng)前半島局勢高度復(fù)雜敏感，我們希望積極信息能多一些，消極信息少一些，各方都能做出切實努力，多采取一些有助于降低或者緩和半島緊張局勢的舉措，多做一些有利于增進(jìn)互信的事情，為各方之間加強(qiáng)對話接觸，推動朝核問題重回對話協(xié)商解決正軌創(chuàng)造條件。