“總理老友”相見，不是聊聊天那么簡單

鏡鑒的話

當(dāng)?shù)貢r間5月31日至6月1日，李克強(qiáng)總理赴德國出席中德總理年度會晤并正式訪問德國，不到24個小時的時間里，李克強(qiáng)總理密集參加了9場活動。中德兩國總理聊了什么？釋放出哪些信號？

在當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢不確定、不穩(wěn)定因素依然突出的背景下，中德兩國總理的密切溝通，頻繁互動，共同發(fā)出支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮的強(qiáng)烈信號。

聊了友好合作，也聊問題挑戰(zhàn)

這兩日的柏林，碧空如洗，涼風(fēng)習(xí)習(xí)。施普雷河畔，四處綠意盎然。剛剛經(jīng)歷過一場雷暴和冰雹的洗禮，明媚的陽光隨著李克強(qiáng)總理的腳步同時來到，令人沉醉不已。

應(yīng)德國總理安格拉?默克爾邀請，李克強(qiáng)總理于當(dāng)?shù)貢r間5月31日下午乘專機(jī)抵達(dá)柏林泰格爾機(jī)場，開始對德國進(jìn)行正式訪問。經(jīng)過10個小時的飛行，李克強(qiáng)總理僅僅在停機(jī)坪頓足片刻，旋即趕赴總理府同默克爾總理進(jìn)行年度會晤。

當(dāng)?shù)貢r間5月31日下午，李克強(qiáng)總理乘專機(jī)抵達(dá)柏林。新華社發(fā)

默克爾總理很早就親自過問李克強(qiáng)總理訪問德國的日程。德國總理這么“上心”，不僅因為兩國總理早已建立了良好個人關(guān)系，而且因為德中合作全方位推進(jìn)，在當(dāng)前國際形勢下重要性更加凸顯。默克爾總理有很多話題要同李克強(qiáng)總理“深聊”。

談合作，論發(fā)展。兩位總理會晤時共同強(qiáng)調(diào)要落實好德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略與“中國制造2025”的對接，以及加深在貿(mào)易投資、新能源汽車、中小企業(yè)等諸多領(lǐng)域的合作。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足、“逆全球化”和保護(hù)主義抬頭的背景下，中德加強(qiáng)溝通、合作應(yīng)對的重要性更加凸顯。

這是李克強(qiáng)總理上任后第三次訪問德國，而默克爾任內(nèi)已9次訪華并于去年來華出席G20峰會，是訪華次數(shù)最多的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之一。兩位總理之間不僅建立了密切的工作關(guān)系，還有良好的個人友誼。

當(dāng)?shù)貢r間5月31日晚，中德總理年度會晤后，李克強(qiáng)總理接受默克爾盛情邀請，前往柏林郊外別墅，出席默克爾特意為他舉行的小范圍晚宴。新華社發(fā)

會晤結(jié)束后，默克爾特意在柏林郊外的別墅為李克強(qiáng)總理舉行小范圍晚宴。夕陽余暉中，兩國總理舉杯開懷暢談。一些意猶未盡的話題被帶到了晚宴上。原計劃一個小時的晚宴一直進(jìn)行了兩個多小時。

融洽的氣氛不僅透露出兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的深厚友誼，更反映出兩國關(guān)系的友好和親密。而這一聊可不是簡單的拉拉家常。據(jù)透露，兩位總理就是在這里“聊”出了兩國電動汽車領(lǐng)域合作的新思路。也是在這里，李克強(qiáng)總理說服默克爾對《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條問題公開發(fā)出積極表態(tài)。

聊出相互支持 聊出相互理解

“我們對德國支持歐盟履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條條約義務(wù)表示贊賞！”當(dāng)?shù)貢r間6月1日上午，李克強(qiáng)總理在德國柏林總理府與默克爾共見記者時說。

當(dāng)?shù)貢r間6月1日，李克強(qiáng)總理與默克爾共同會見記者。新華社發(fā)

默克爾此前向媒體公開表示，《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條已于去年到期，德方認(rèn)為，歐盟應(yīng)致力于找到一個對所有國家一視同仁、對中國非歧視性的解決方案。

“我和李克強(qiáng)總理討論了這個問題?！蹦藸栒f，我們支持WTO的原則和規(guī)則，我們也會支持歐盟履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條條約的義務(wù)。

李克強(qiáng)總理當(dāng)天再次指出，在當(dāng)前世界不確定、不穩(wěn)定因素增加的背景下，中德都主張奉行多邊主義，維護(hù)現(xiàn)行國際體系，遵守國際關(guān)系準(zhǔn)則以及包括世界貿(mào)易組織規(guī)則在內(nèi)的各國共識，支持貿(mào)易投資自由化便利化。

經(jīng)貿(mào)合作始終是中德關(guān)系的壓艙石。據(jù)中方統(tǒng)計，2016年中德雙邊貿(mào)易額達(dá)1512.9億美元，德國繼續(xù)保持中國在歐盟最大貿(mào)易伙伴地位；同時，中國首次成為德國全球第一大貿(mào)易伙伴。今年一季度，在全球貿(mào)易持續(xù)低迷的情況下，中德貿(mào)易額達(dá)369.8億美元，同比增長10.5%。在反全球化和保護(hù)主義傾向抬頭的背景下，中德貿(mào)易穩(wěn)步增長對外傳遞出經(jīng)貿(mào)合作互利共贏的積極信號。

此次李克強(qiáng)總理說服默克爾公開表態(tài)，正是對中德支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化便利化的堅強(qiáng)決心進(jìn)行了二次驗證。

聊出合作成果，聊出多項共識

德國是歐盟核心大國和中國在歐洲的全方位戰(zhàn)略伙伴，多年來一直是中國在歐洲最重要的貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴。

當(dāng)?shù)貢r間6月1日上午，李克強(qiáng)總理同德國總理默克爾共同見證了兩國多項雙邊合作文件的簽署。新華社發(fā)

6月1日，中德兩國總理共同見證了兩國企業(yè)和機(jī)構(gòu)間11項合作協(xié)議的簽署，涉及航空航天、新能源汽車、融資貸款、自動駕駛技術(shù)、人工智能等諸多領(lǐng)域。李克強(qiáng)總理高興地說，不僅場內(nèi)現(xiàn)在正在簽署合作協(xié)議，場外也有經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域的協(xié)議在一項項的達(dá)成。

談到聊天聊出的電動汽車發(fā)展難題，李克強(qiáng)總理說：“長時間討論后，我和默克爾總理找到了解決問題的辦法——既有利于推動電動汽車發(fā)展，也要為現(xiàn)有汽車的市場發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。”他特別指出，中國政府會為德國企業(yè)、尤其是汽車制造企業(yè)在中國銷售、發(fā)展繼續(xù)提供良好的環(huán)境。

總理的話有力地回應(yīng)了部分德方人士對中國市場開放的疑慮。近年來，中國出臺一系列政策措施，目的就是改善投資環(huán)境，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，積極吸引外資。例如建立了11個自由貿(mào)易試驗區(qū)，大膽探索制度創(chuàng)新；加快推進(jìn)外商投資管理體制改革，修訂《外資企業(yè)法》等4部法律，對特別管理措施之外的外商投資企業(yè)設(shè)立和變更由審批改為備案管理；大幅減少外資準(zhǔn)入限制，進(jìn)一步放寬外資在服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域的準(zhǔn)入；加大力度創(chuàng)造和維護(hù)公平競爭環(huán)境，在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁等等。

吸引外資是中國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，中國整體投資環(huán)境沒有惡化，而是在不斷優(yōu)化。如同李克強(qiáng)總理所指出的—中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，只會越開越大。

實際上，大多數(shù)在華德國企業(yè)都取得了良好業(yè)績。以三大汽車公司為例，2016年大眾集團(tuán)在華銷量達(dá)398.2萬輛，增長12.2%，占其全球銷量的38.62%；寶馬在華銷量達(dá)51.6萬輛，增長11.3%，占其全球銷量的21.8%；戴姆勒在華銷量達(dá)47.3萬輛，增長26.6%，占其全球銷量的22.6%。

當(dāng)天的簽約儀式中，就包括江淮汽車和大眾汽車、北汽與戴姆勒的合作協(xié)議。對很多德國企業(yè)來說，中國仍是最具增長潛力的市場。有利的投資環(huán)境，更是吸引了越來越多的企業(yè)來華拓展市場。

加速推進(jìn)《中歐投資協(xié)定》談判，也是兩位總理達(dá)成的共識之一。目前，中德兩國雙向投資加速增長，成為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要支柱。2016年德國對華投資逾27億美元，增長74.2%。中國駐德國大使史明德指出，目前約有8200家德國企業(yè)在華安家落戶，超過2000家中國企業(yè)在德國站穩(wěn)腳跟。兩國投資正由過去更多是德方對華的“單行道”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p行道”。

中德經(jīng)濟(jì)合作已達(dá)到很高水平，但仍有很大潛力。在“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”的深度對接、參與“一帶一路”建設(shè)、共同參與第三方市場合作、節(jié)能環(huán)保、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，雙方正在不斷拓展互利合作的深度和廣度。

李克強(qiáng)總理同默克爾總理共見記者時曾說到，他前一天同默克爾總理會晤時曾望向窗外，窗外是陽光明媚。相信中德合作的前景也是這樣?！白蛱焓敲髅牡年柟猓裉焓敲髅牡年柟?，明天也是明媚的陽光。”（人民日報記者 白陽 管克江 馮雪珺）