國防科工局組織開展軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動

為貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的要求，國防科工局日前印發(fā)《國防科工局關(guān)于印發(fā)2017年軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案的通知》(以下簡稱《通知》)，從6月1日至30日在軍工系統(tǒng)開展2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

《通知》指出，此次活動以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會，習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦改革發(fā)展、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容，開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，創(chuàng)新活動形式方式，綜合運用各種媒體，弘揚軍工安全文化，確保宣傳教育活動深入基層、深入班組、深入科研生產(chǎn)和試驗現(xiàn)場，進一步推動軍工單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部“紅線”意識、責(zé)任意識和從業(yè)人員風(fēng)險防范意識，促進重點型號任務(wù)安全保障、軍工危險化學(xué)品專項整治和10人以上危險作業(yè)場所綜合治理等工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

《通知》強調(diào)，要創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)宣教活動。大力開展黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署主題宣講活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的系列要求，抓好重大改革舉措和重要制度創(chuàng)新的宣傳，樹立安全責(zé)任意識，確保各項措施入心入腦、付諸實踐。廣泛開展學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)的專題活動，加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全知識的宣貫力度，加大《安全生產(chǎn)法》《武器裝備科研試驗安全管理九條規(guī)定》和《軍工危險化學(xué)品安全管理暫行辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，增強依法依規(guī)安全開展武器裝備科研生產(chǎn)活動的思想自覺和行為自覺。充分利用新媒體、新手段、新途徑和全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站等活動平臺，組織群眾性宣傳教育活動和組織軍工單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加應(yīng)知應(yīng)會知識考試，進一步提升活動效果。

《通知》提出，要貫徹落實國家《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》，按照《國防科工局關(guān)于開展軍工危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》要求，全面開展軍工危險化學(xué)品專項整治工作。以涉及火炸藥、火工品、推進劑、引信及彈藥等產(chǎn)品的高危單位、高危場所和高危工種為重點，深入開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。按照國家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和輿情應(yīng)對預(yù)案的演練工作，強化全員應(yīng)急救援意識，提高快速反應(yīng)、科學(xué)處置、警戒疏散和現(xiàn)場指揮能力。積極配合參加全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

《通知》要求，各部門、各單位要嚴(yán)格按照國家、地方各級政府和國防科工局的統(tǒng)一部署，層層建立活動領(lǐng)導(dǎo)機制和工作協(xié)調(diào)機制。針對今年活動多、任務(wù)重、要求高的特點，充分發(fā)揮組織機構(gòu)作用，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)活動方案，細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作要求，將“安全生產(chǎn)月”活動作為推進全年安全生產(chǎn)工作的重要抓手，落實相關(guān)保障條件和措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

國防科工局關(guān)于印發(fā)2017年軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和
“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案的通知
科工安密〔2017〕625號

各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門，深圳市國防科工辦，各軍工集團公司：

根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2017〕15號)要求，國防科工局決定在軍工系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動?，F(xiàn)將《2017年軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》印發(fā)你們，請結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際，認(rèn)真組織實施，并于6月1日和7月5日前分別報送活動方案及活動總結(jié)。

國防科工局
2017年5月19日

2017年軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2017〕15號，以下簡稱《通知》)要求，為做好2017年軍工系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，聚焦改革發(fā)展、事故預(yù)防和安全法規(guī)知識等內(nèi)容，開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動，創(chuàng)新活動形式方式，綜合運用各種媒體，弘揚軍工安全文化，確保宣傳教育活動深入基層、深入班組、深入科研生產(chǎn)和試驗現(xiàn)場，進一步推動軍工單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部“紅線”意識、責(zé)任意識和從業(yè)人員風(fēng)險防范意識，促進重點型號任務(wù)安全保障、軍工危險化學(xué)品專項整治和10人以上危險作業(yè)場所綜合治理等工作，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、活動時間

2017年6月1日至30日。

三、工作安排

(一)部署階段。

國防科工局成立“安全生產(chǎn)月”活動辦公室，制定活動方案，由安全生產(chǎn)與保密司具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等工作。重點開展以下幾項工作：一是通過召開專題會議、印發(fā)活動通知等形式，做好活動宣傳動員部署工作。二是整合機關(guān)和所屬單位的宣傳報道資源，明確工作分工，統(tǒng)籌策劃新聞宣傳工作。三是搭建交流平臺，組織開展軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)交叉檢查。

各部門、各單位要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)活動方案，細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作要求，對所屬軍工單位活動開展過程進行監(jiān)督指導(dǎo)，做到有方案、有部署、有考核、有獎懲、有總結(jié)。

(二)實施階段。

各部門、各單位在貫徹落實《通知》部署的同時，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

1.創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)宣教活動。

一是大力開展黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署主題宣講活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的系列要求，突出抓好重要意義和貫穿其中的主線、原則、導(dǎo)向的宣傳，抓好重大改革舉措和重要制度創(chuàng)新的宣傳，黨政一把手要親自抓、帶頭學(xué)、出來講，形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶動一線員工、黨員幫助群眾、專家教育基層的良好局面，共同樹立安全責(zé)任意識，確保各項措施入腦入心、付諸實踐。

二是廣泛開展學(xué)法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)的專題活動，加強安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全知識的宣貫力度，加大《安全生產(chǎn)法》《武器裝備科研試驗安全管理九條規(guī)定》和《軍工危險化學(xué)品安全管理暫行辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，著力提升學(xué)法知法、遵法守法、尊重規(guī)程、敬畏制度的法治觀念，增強依法依規(guī)安全開展武器裝備科研生產(chǎn)活動的思想自覺和行為自覺。

三是創(chuàng)新開展“6·16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，實現(xiàn)從線下宣傳到線上互動、從員工學(xué)習(xí)到家庭教育、從被動受教到主動宣講的全方位覆蓋和全員動員。

四是組織開展雙重預(yù)防機制專題宣傳和教育培訓(xùn)、重大危險源和重大隱患公示公告、事故隱患和“三違”行為隨手拍活動，增強職工群眾對10人以上危險作業(yè)場所、重大危險源的安全監(jiān)測和管控，以及重大事故隱患的辨識和處置的能力水平。

五是認(rèn)真開展事故警示教育活動，學(xué)習(xí)研究全國組委會分析推廣的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和剖析總結(jié)的事故教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的相關(guān)事例，開展對事故規(guī)律的專題研究，努力推動治本攻堅工作。

六是組織開展“手機短信安全提示群發(fā)”“安全好文章及時發(fā)”等群眾性安全宣傳教育活動，充分利用全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站等活動平臺，積極組織參加遠(yuǎn)程視頻教育，參與在線投票和征文等活動，進一步提升活動效果。

七是充分利用新媒體、新手段、新途徑，組織開展以《意見》《軍工危險化學(xué)品安全管理辦法暫行辦法》《武器裝備科研試驗安全管理九條規(guī)定》及《釋義》為主要內(nèi)容的專題培訓(xùn)和安全知識答卷活動，組織軍工單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加應(yīng)知應(yīng)會知識考試，對成績不合格者給予通報批評、警示約談和處罰。

2.扎實開展隱患排查治理系列活動。

一是貫徹落實國家《危險化學(xué)品安全綜合治理方案》和全國危險化學(xué)品安全綜合治理電視電話專題會議精神，按照《國防科工局關(guān)于開展軍工危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》要求，全面開展軍工危險化學(xué)品專項整治工作。

二是以涉及火炸藥、火工品、推進劑、引信及彈藥等產(chǎn)品的高危單位、高危場所和高危工種為重點，深入開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。

三是全面梳理危廢品庫、老舊油(氣)庫及管線等高危設(shè)備設(shè)施和高危電氣作業(yè)，持續(xù)開展重大危險源和10人以上危險作業(yè)場所隱患排查工作。

四是按照國家《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和輿情應(yīng)對預(yù)案的演練工作，強化全員應(yīng)急救援意識，提高快速反應(yīng)、科學(xué)處置、警戒疏散和現(xiàn)場指揮能力。

3.配合開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動?！鞍踩a(chǎn)萬里行”活動自6月1日開始在全國各地展開，11月底結(jié)束?；顒悠陂g，重慶市、四川省國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)軍工單位要積極配合主場活動，各部門、各單位要組織參與國務(wù)院安委會辦公室開展以宣傳、采訪、督導(dǎo)為主要形式的“安全生產(chǎn)萬里行”活動。

(三)總結(jié)階段。

各部門、各單位要對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況進行認(rèn)真總結(jié)，結(jié)合歷年“安全生產(chǎn)月”活動的實踐和經(jīng)驗，對好的做法制度化，對好的宣教常態(tài)化，達到以月促年的目的。各部門、各單位將本地區(qū)、本系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)于7月5日前報國防科工局，國防科工局匯總?cè)到y(tǒng)整體情況，于7月15日前報送全國組委會辦公室。

四、工作要求

(一)各部門、各單位要嚴(yán)格按照國家、地方各級政府和國防科工局的統(tǒng)一部署，層層建立活動領(lǐng)導(dǎo)機制和工作協(xié)調(diào)機制。針對今年活動多、任務(wù)重、要求高的特點，充分發(fā)揮組織機構(gòu)作用，召開專題會議研究部署，將“安全生產(chǎn)月”活動作為推進全年安全生產(chǎn)工作的重要抓手，落實相關(guān)保障條件和措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

(二)各部門、各單位要創(chuàng)新組織方式和工作模式，加大對正面典型的宣傳力度，擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面。要注重培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，共享經(jīng)驗做法，對取得顯著實效的單位和個人給予表彰和獎勵。要積極向“安全生產(chǎn)月”官方網(wǎng)站推薦優(yōu)秀作品，積極參加國家級媒體的知識競賽、征文比賽等活動，充分利用國家級媒體的帶動效應(yīng)，提升學(xué)習(xí)宣傳效果。

(三)各部門、各單位要將“安全生產(chǎn)月”活動情況納入年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，建立完善考核辦法，明確負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員和信息報送人員，層層督導(dǎo)，時時督促，確保方案執(zhí)行到位?；顒悠陂g，國防科工局將通過《中國軍工》《國防科技工業(yè)》等媒體或?qū)？?，報道“安全生產(chǎn)月”動態(tài)信息。同時，各部門、各單位要按《通知》要求，于每周五前將活動相關(guān)信息報送國防科工局“安全生產(chǎn)月”活動辦公室，并注意加強活動過程中的保密管理，以及活動本身的安全管理，確?；顒影踩行蜻M行。