廣西構(gòu)建大協(xié)同多鎖鏈反走私新體系

“開正門”與“堵邪門”協(xié)同聯(lián)動
我區(qū)構(gòu)建大協(xié)同多鎖鏈反走私新體系

日前，自治區(qū)印發(fā)《關(guān)于建立大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理體系的意見》，以堅(jiān)持“四項(xiàng)治理”即源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理為目標(biāo)，統(tǒng)籌管控邊境事務(wù)，全面構(gòu)建“大協(xié)同、多鎖鏈”反走私綜合治理新體系。

強(qiáng)化區(qū)、市、縣三級協(xié)同聯(lián)動，提升組織領(lǐng)導(dǎo)能力。自治區(qū)建立反走私綜合治理聯(lián)席會議機(jī)制，由自治區(qū)黨委常委、政法委書記、分管打私和公安工作的兩位副主席總統(tǒng)籌，定期研究商議打私工作，打私辦主任由自治區(qū)政府副秘書長兼任。沿邊市（縣、區(qū)）全面實(shí)施打私市長、縣長、區(qū)長負(fù)責(zé)制，全區(qū)14個設(shè)區(qū)市全部成立打私辦，邊境8縣（市、區(qū)）統(tǒng)一設(shè)立“口岸合作與打擊走私綜合治理辦公室”，縣（市、區(qū)）長擔(dān)任主任。

強(qiáng)化“開正門”與“堵邪門”協(xié)同聯(lián)動，提升興邊富民水平。利用北斗導(dǎo)航、GPS定位等高技術(shù)手段，逐步實(shí)施邊境全天候、全區(qū)域監(jiān)控，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。持續(xù)加快中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)步伐，積極推動互市貿(mào)易改革升級，建立邊民互助合作組開展邊民互市貿(mào)易，加快興邊富民步伐，積極主動“開正門”規(guī)避邊民誤入走私“邪門”。

強(qiáng)化跨境、跨區(qū)域、跨警兵種協(xié)同聯(lián)動，增強(qiáng)合成作戰(zhàn)能力。建立與越南國家及其北方4省政府領(lǐng)導(dǎo)會晤會談機(jī)制，持續(xù)推動跨境聯(lián)合反走私合作；海關(guān)、公安、邊防等執(zhí)法部門積極開展部門間的跨境打私執(zhí)法合作。深化泛珠三角區(qū)域“9+2”反走私合作，與廣東、云南省建立區(qū)域聯(lián)合打私協(xié)作機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化多警兵種協(xié)同作戰(zhàn)，轄區(qū)海關(guān)、邊防、公安、海警、民航簽訂《執(zhí)法合作備忘錄》，南寧海關(guān)與自治區(qū)檢察院、高級人民法院建立重大走私案件聯(lián)合督辦制度，開通偵、捕、訴、判綠色通道，通過強(qiáng)打快審嚴(yán)判，形成震懾效應(yīng)。

強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)筑內(nèi)外“四道鎖鏈”：一是邊境通道鎖鏈，建立邊境管控“段長”制，實(shí)現(xiàn)對邊境全線走私動態(tài)實(shí)時監(jiān)控和快速處置；二是出邊交通節(jié)點(diǎn)鎖鏈，在出入邊境的交通節(jié)點(diǎn)和通往高速公路的國道、省道咽喉興建41個綜合執(zhí)法卡點(diǎn)，切斷走私貨物從邊境進(jìn)入內(nèi)地的通道；三是跨省區(qū)物流通道鎖鏈，賦予環(huán)桂、環(huán)邕公安檢查站反走私職能，有效把控出入廣西及南寧的重要關(guān)口；四是市場監(jiān)控整治鎖鏈，加強(qiáng)對重點(diǎn)糧油市場、凍庫、屠宰場以及鐵路、公路等交通環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，最大限度防止走私貨物進(jìn)入市場流通環(huán)節(jié)。

強(qiáng)化基層政府與邊境群眾協(xié)同聯(lián)動，全面推行邊境村屯“網(wǎng)格化”管理，構(gòu)建群防群治大格局，提高基層反走私能力。（記者 周紅梅 通訊員 趙玉春）