天津：財政監(jiān)督考核問責到“每一元錢”

整體支出績效目標細化量化為多維度指標，涉及產(chǎn)出、效益、滿意度3個方面，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等9大類指標

近日，市財政局下達《關(guān)于開展2017年市級部門整體支出績效目標編制工作的通知》，對50個市級預(yù)算大單位整體支出進行績效考核，這是貫徹落實市第十一次黨代會精神向體制機制創(chuàng)新要活力的又一制度利器，是建立現(xiàn)代預(yù)算制度的重要標志。這項制度已覆蓋75%的政府機構(gòu)，績效資金擴大到684億元，占市級預(yù)算單位整體支出75%。

市財政局有關(guān)人士介紹，今年市級支出項目績效覆蓋所有市級部門928個項目，涉及財政資金583億元，占部門預(yù)算項目支出總額的96%。同時，逐步擴大財政重點評價規(guī)模，啟動第三方評價試點工作，公開招標績效評價中介機構(gòu)，參與項目支出績效評價考核，對33個單位58個預(yù)算支出項目量化評價，涉及財政資金173億元，對未達標項目按規(guī)定核減下年度預(yù)算資金，發(fā)揮了防風險，提質(zhì)效“顯微鏡”作用。

去年，市財政局將項目支出績效管理擴展到整體支出績效管理，把部門預(yù)算中的“基本支出”，包括履行職能的所有“人吃馬喂”經(jīng)費，以及“項目支出”500萬元以下項目，全部納入績效目標管理，形成財政資金“每一元錢”都要監(jiān)督考核問責的編制框架。當年35個市級預(yù)算單位完成整體支出績效目標編制，2017年度又有15個市級預(yù)算單位開始編制整體支出績效目標。整體支出績效目標細化量化為多維度指標，涉及產(chǎn)出、效益、滿意度3個方面，包括數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等9大類指標。政府部門花多少錢、辦什么事、辦多少事、達到什么效果一目了然，對標考核。

今年，市財政局將對首批完成整體支出績效目標編制工作的35個單位采取單位自評、財政檢查、第三方評價方式進行2016年度績效評價，對績效考核不達標單位嚴格追責問責，督辦整改，并依據(jù)績效評價報告安排新年度預(yù)算。市財政局將選取部分績效目標上報市人大常委會，接受外部監(jiān)督，推動績效評價信息公開，確?？冃Ч芾戆l(fā)揮實效。（記者 岳付玉 通訊員 曲明 董民）