河南：“兜底”保障提升群眾獲得感

6月13日，新鄭市和莊鎮(zhèn)敬老院的老人們?cè)阱憻捝眢w。近年來(lái)，為了提高五保供養(yǎng)老人的生活質(zhì)量，該市在積極確保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，加快對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的改造建設(shè)。記者 史長(zhǎng)來(lái) 攝

6月9日，南樂(lè)縣元村鎮(zhèn)敬老院，綠植花卉生機(jī)盎然，地面鋪裝干凈整潔，院內(nèi)娛樂(lè)室里傳出陣陣笑聲，65歲的韓來(lái)順和10多名老人聚在一起，下象棋、打撲克、看電視，邊玩邊聊，其樂(lè)融融。

韓來(lái)順是元村鎮(zhèn)百尺村一名孤寡老人，去年6月申請(qǐng)入住敬老院，現(xiàn)在除了打牌娛樂(lè)，還在院內(nèi)菜園鋤地種菜，日子過(guò)得舒心自在。韓來(lái)順高興地說(shuō)：“在這里吃得飽、住得好，院里每月還發(fā)40元零花錢，得勁兒著呢。”

我省是人口大省，隨著全省人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，像韓來(lái)順這樣無(wú)子女、無(wú)收入的農(nóng)村特困人員（即五保對(duì)象）養(yǎng)老問(wèn)題格外引人關(guān)注，群眾對(duì)敬老院的需求也越來(lái)越高?！耙郧安糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在建設(shè)規(guī)模小、設(shè)施配套落后、安居環(huán)境較差等問(wèn)題，群眾寧肯獨(dú)自住在家，也不愿到敬老院?！蹦蠘?lè)縣民政局局長(zhǎng)程建霞說(shuō)。

織牢民生保障“兜底”網(wǎng)，才能讓每位老人安享晚年。近年來(lái)，我省不斷加大資金投入，支持各地改擴(kuò)建和新建敬老院。目前全省2000多所敬老院，成了48.2萬(wàn)名農(nóng)村特困人員養(yǎng)老的溫馨家園。

不僅吃住無(wú)憂，看病也不發(fā)愁。我省把農(nóng)村特困人員全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，部分敬老院還有家庭簽約醫(yī)生，一個(gè)電話醫(yī)生上門服務(wù)。

省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)董輝介紹，這些年農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，分散供養(yǎng)人員和集中供養(yǎng)人員的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別從2011年的年人均1320元、2240元提高到去年年底的3000元、4000元。去年底，我省又印發(fā)《河南省特困人員救助供養(yǎng)辦法》，除了農(nóng)村孤寡老人外，還把符合條件的城市“三無(wú)”人員納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，讓更多困難群眾基本生活得到保障。

元村鎮(zhèn)留胄村村口村務(wù)公開(kāi)欄里，張貼著全村低保對(duì)象的名單，68歲的村民王妹云和48歲患有腦瘤的大兒子王志安名列其中?！?013年起，村里就讓俺們‘吃了’低保，發(fā)到手的錢年年增?，F(xiàn)在每月又從原來(lái)的132元提到142元，能顧住家里的基本花銷?！蓖趺迷普f(shuō)。

在留胄村，建檔立卡貧困戶有29戶、136人，是鎮(zhèn)、村黨員干部重點(diǎn)關(guān)照的“對(duì)象”。今年，王妹云家又被識(shí)別為建檔立卡貧困戶，將享受到更多扶貧政策幫扶。元村鎮(zhèn)黨委委員臺(tái)關(guān)士告訴記者：“鎮(zhèn)里打算通過(guò)危房改造項(xiàng)目，把王妹云家?guī)资昵暗睦戏孔臃抟幌拢€要幫他們搞家庭養(yǎng)殖，增加一部分收入?！?/p>

“小康路上，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)?！蔽沂〔粩嗵岣叱青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線和低保標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一，發(fā)揮低保在助力脫貧攻堅(jiān)中的“兜底”保障作用?！笆濉逼陂g，全省城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)率超過(guò)10%，去年我省更是連續(xù)兩次提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全省400多萬(wàn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象脫貧越來(lái)越有底氣。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。今年，省委、省政府又把加強(qiáng)殘疾人、城鄉(xiāng)低保人員和孤兒等困難群體生活保障列入“十件重點(diǎn)民生實(shí)事”，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)，全省基本民生保障水平將得到有效提升，困難群眾能擁有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。（記者 盧松）