全國城市地理國情監(jiān)測工作交流會(huì)在滬召開

6月15日，全國城市地理國情監(jiān)測工作交流會(huì)在上海召開。國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西·買合蘇提，上海市第一次地理國情普查和監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組組長、上海市副市長時(shí)光輝出席會(huì)議并發(fā)表講話。國家測繪地理信息局副局長李維森主持會(huì)議并作總結(jié)講話。上海市政府副秘書長、上海市第一次地理國情普查和監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、上海市規(guī)劃和國土資源管理局局長孫繼偉出席會(huì)議。

此次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹新修訂的《測繪法》和中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，提升地理國情監(jiān)測在城市工作中的服務(wù)保障能力，總結(jié)推廣近年來城市地理國情監(jiān)測中形成的一系列成功經(jīng)驗(yàn)，通過互動(dòng)交流，推動(dòng)地理國情監(jiān)測更好地服務(wù)于城市發(fā)展。

庫熱西首先高度肯定了第一次全國地理國情普查取得的顯著成績,對(duì)廣大測繪地理信息干部職工三年來不負(fù)重托、勝利完成普查任務(wù)表示慰問。庫熱西指出，普查首次全面準(zhǔn)確地摸清了我國地理國情家底，開展了100余項(xiàng)地理國情監(jiān)測試點(diǎn)，普查和監(jiān)測成果在國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、生態(tài)文明建設(shè)、“多規(guī)合一”、精準(zhǔn)扶貧、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、農(nóng)村土地確權(quán)登記、重點(diǎn)城市黑臭水體整治、國土空間用途管制、打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、國家重大國情國力調(diào)查等工作中發(fā)揮了重要作用，為了解國情、把握國勢、制定國策提供了基礎(chǔ)支撐和科學(xué)保障，得到李克強(qiáng)總理、張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。對(duì)上海、北京、寧波等地創(chuàng)造性地開展城市地理國情監(jiān)測，庫熱西給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為此舉有效支撐了城市規(guī)劃建設(shè)管理、豐富了城市治理手段。

庫熱西指出，李克強(qiáng)總理、張高麗副總理對(duì)做好地理國情監(jiān)測工作作出了重要指示。新修訂的《測繪法》將測繪事業(yè)為生態(tài)保護(hù)服務(wù)寫入立法總則，規(guī)定測繪地理信息部門要依法開展地理國情監(jiān)測，要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要、測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)開展地理國情監(jiān)測作出了明確部署。近日，國家局印發(fā)了《關(guān)于全面開展地理國情監(jiān)測的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了地理國情監(jiān)測的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前，地理國情監(jiān)測工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化開展階段，做好城市地理國情監(jiān)測，是測繪地理信息部門的重要職責(zé)。

庫熱西要求，從三個(gè)方面抓好落實(shí)。一是深刻認(rèn)識(shí)城市在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展全局中的地位舉足輕重，開展城市地理國情監(jiān)測對(duì)于提升城市治理能力和治理水平具有重要意義。二是準(zhǔn)確把握城市地理國情監(jiān)測的主攻方向，要圍繞城市規(guī)劃開展監(jiān)測，增強(qiáng)城市規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性；圍繞公共服務(wù)開展監(jiān)測，促進(jìn)城市公共服務(wù)更加高效；圍繞城市治理開展監(jiān)測，營造城市宜居環(huán)境；圍繞特色風(fēng)貌開展監(jiān)測，提高歷史文化風(fēng)貌保護(hù)水平；圍繞應(yīng)急救災(zāi)開展監(jiān)測，切實(shí)保障城市安全，為城市工作提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化的監(jiān)測產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)城市地理國情監(jiān)測的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，加快城市地理國情監(jiān)測的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)城市地理國情監(jiān)測成果的共享應(yīng)用，把城市地理國情監(jiān)測各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力為建設(shè)綠色、智慧、宜居的新型城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

時(shí)光輝指出，上海市委、市政府歷來高度重視地理國情普查和監(jiān)測工作，按照國家的要求，同步部署、同步推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)高水平完成了本市地理國情普查，摸清了上海的地理國情家底，夯實(shí)了地理信息的基礎(chǔ)，為上海特大型城市的可持續(xù)發(fā)展提供了無縫隙、高精度的海量地理國情數(shù)據(jù)支撐。上海市堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向，積極推動(dòng)地理國情信息在城市規(guī)劃、城市治理、民生保障和公共安全等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。在上海2040城市總體規(guī)劃編制中，充分采用了第一次地理國情普查和監(jiān)測成果，有效推動(dòng)了城市規(guī)劃更加精準(zhǔn)和科學(xué)；主動(dòng)開展多項(xiàng)專題性地理國情監(jiān)測工作，為全市土地利用規(guī)劃、中小河道整治、歷史風(fēng)貌保護(hù)等全市重點(diǎn)工作提供專業(yè)服務(wù)。與此同時(shí)，面對(duì)特大型城市運(yùn)行數(shù)據(jù)信息更加綜合復(fù)雜的趨勢，上海充分發(fā)揮基礎(chǔ)地理信息的資源價(jià)值，加強(qiáng)信息共享與應(yīng)用，著力提升城市管理和民生服務(wù)水平。時(shí)光輝表示，當(dāng)前，上海正按照習(xí)近平總書記“四個(gè)新作為”的要求，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，向著令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城邁進(jìn)。展望未來，作為城市地理和人文信息的重要載體，地理國情監(jiān)測工作空間廣闊、大有可為，必將為服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更加重要的作用。

李維森對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)。他表示，全國城市地理國情監(jiān)測工作成效初顯，城市地理國情監(jiān)測面臨良好發(fā)展機(jī)遇，要進(jìn)一步推動(dòng)城市地理國情監(jiān)測工作邁向新水平,重點(diǎn)做好四方面工作：一是建立城市監(jiān)測組織實(shí)施模式；二是建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；三是健全城市監(jiān)測技術(shù)體系；四是做好城市監(jiān)測與智慧城市建設(shè)的銜接。李維森對(duì)切實(shí)做好普查后續(xù)工作，按期完成2017年地理國情監(jiān)測任務(wù)，推進(jìn)地理國情普查和監(jiān)測成果廣泛應(yīng)用進(jìn)行了部署。

會(huì)上，上海市規(guī)劃和國土資源管理局圍繞城市規(guī)劃和精細(xì)化管理、推進(jìn)監(jiān)測成果應(yīng)用介紹了上海開展地理國情普查和監(jiān)測工作情況。上海市測繪院的代表交流了地理國情監(jiān)測在全市土地管理、風(fēng)貌保護(hù)、水環(huán)境整治、規(guī)劃實(shí)施評(píng)估等城市管理及治理中的典型應(yīng)用案例。中國測繪科學(xué)研究院和北京、陜西、河南、湖北、浙江、江蘇、重慶、山東、四川等省市的代表進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議期間舉辦了地理國情監(jiān)測專題展覽。

國家測繪地理信息局相關(guān)司室、直屬單位和全國各省、自治區(qū)、直轄市測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)同志和代表參加會(huì)議。（王怡蓓）