財(cái)政部部長在亞投行第二屆理事會(huì)年會(huì)上的書面發(fā)言

在亞投行第二屆理事會(huì)年會(huì)上的書面發(fā)言
財(cái)政部部長 肖捷

很高興來到風(fēng)景秀麗的濟(jì)州島，與大家共同出席亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（以下簡稱亞投行）第二屆理事會(huì)年會(huì)。感謝韓國政府和亞投行為本屆年會(huì)所做的周到安排，并向亞投行大家庭的新成員表示熱烈歡迎!

亞投行將“可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施”作為本屆理事會(huì)年會(huì)主題，具有十分重要的意義，彰顯了亞投行通過支持可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施投資促進(jìn)亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定承諾。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍不均衡、全球性挑戰(zhàn)此起彼伏。國際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資有助于打破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇。聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》明確提出，要通過發(fā)展可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人類福祉。

在此大背景下，亞投行作為國際多邊開發(fā)體系的新成員應(yīng)運(yùn)而生。中國國家主席習(xí)近平和中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)高度重視亞投行的籌建和運(yùn)營管理，各成員也對亞投行的未來發(fā)展寄予厚望。與其他多邊開發(fā)銀行相比，亞投行聚焦基礎(chǔ)設(shè)施投資，秉承精簡高效的運(yùn)作模式，在推動(dòng)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、動(dòng)員私營資本、有效響應(yīng)客戶需求等方面具有后發(fā)優(yōu)勢。我們高興地看到，自2016年1月開業(yè)以來，亞投行在各成員的鼎力支持下，在金立群行長和管理層的領(lǐng)導(dǎo)下，高效完成了建章立制和組織架構(gòu)搭建，業(yè)務(wù)運(yùn)營取得“開門紅”。同時(shí)，23個(gè)域內(nèi)外新成員陸續(xù)加入，與相關(guān)各方的合作伙伴關(guān)系不斷深化。亞投行的成功運(yùn)營表明其已成為多邊開發(fā)體系的重要一員。在此，我就亞投行未來的業(yè)務(wù)發(fā)展提出三點(diǎn)期望：

一是打造自身優(yōu)勢和特色，為現(xiàn)有多邊開發(fā)體系增添新活力。亞投行應(yīng)繼續(xù)按照多邊開發(fā)銀行模式和原則運(yùn)作，并在充分借鑒現(xiàn)有機(jī)構(gòu)有效做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，展示其作為21世紀(jì)新型多邊開發(fā)銀行的獨(dú)特性和創(chuàng)新性。要圍繞已經(jīng)確立的可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、跨境互聯(lián)互通和動(dòng)員私營資本等三大戰(zhàn)略方向，著重培育專業(yè)能力和領(lǐng)導(dǎo)力。將戰(zhàn)略重點(diǎn)更好地貫徹到貸款規(guī)劃和項(xiàng)目篩選過程中，努力開發(fā)更多高質(zhì)量的自主融資項(xiàng)目，并重視以項(xiàng)目為載體，發(fā)揮示范效應(yīng)和引領(lǐng)作用，加大知識(shí)共享和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流的力度。用好項(xiàng)目特別準(zhǔn)備基金，切實(shí)幫助低收入國家更好地準(zhǔn)備項(xiàng)目。

二是準(zhǔn)確把握國際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢，更好地滿足成員多樣化需求。亞投行應(yīng)充分認(rèn)識(shí)各成員所處的不同發(fā)展階段和實(shí)際需求，將自身戰(zhàn)略與借款方發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃及成員間的重大合作倡議有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)各方實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年5月，在中方主辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，亞投行、世界銀行等6家多邊開發(fā)銀行與中方共同簽署了《關(guān)于加強(qiáng)在“一帶一路”倡議下相關(guān)領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，充分表明亞投行、世界銀行等多邊開發(fā)銀行是動(dòng)員發(fā)展融資、推動(dòng)國際發(fā)展合作的重要力量，是“一帶一路”建設(shè)的重要伙伴。各方攜手合作，將為促進(jìn)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和互聯(lián)互通注入新的動(dòng)力。

三是加大動(dòng)員私營部門資金，打造專業(yè)高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)。在二十國集團(tuán)（G20）等合作機(jī)制的有力推動(dòng)下，多邊開發(fā)銀行正在深入探討有效引入私營資本的指導(dǎo)原則。亞投行應(yīng)盡快完善撬動(dòng)私營部門投資的戰(zhàn)略，通過創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具，支持借款方改善政策環(huán)境，降低私營部門交易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極探索政府與社會(huì)資本合作（PPP）等多種合作模式，采用聯(lián)合融資、三方合作、多方合作等合作方式，為支持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展構(gòu)建起長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的多元融資體系。

中國是國際發(fā)展體系的參與者、受益者，也是建設(shè)性的貢獻(xiàn)者。除按期繳納股本金之外，我們已承諾向亞投行項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬美元，用于支持低收入成員國開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備，截至目前，3000萬美元資金已經(jīng)到位。中國將一如既往地支持亞投行發(fā)展壯大，并愿與其他成員精誠合作，共同推動(dòng)亞投行為提升亞洲地區(qū)乃至全球基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。（此文系肖捷部長6月17日在亞投行第二屆理事會(huì)年會(huì)上的書面發(fā)言，有刪節(jié)）