四川省委辦公廳、省政府辦公廳緊急通知：進(jìn)一步做好防汛減災(zāi)工作

當(dāng)前，四川已全面進(jìn)入主汛期，特別是6月以來，攀西地區(qū)、川西高原部分地方持續(xù)降雨，導(dǎo)致岷江上游支流、大渡河干支流部分河段出現(xiàn)超警戒超保證水位洪水，引發(fā)多處洪澇和山洪泥石流災(zāi)害，防汛減災(zāi)形勢(shì)更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重。

6月24日，四川省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好防汛減災(zāi)工作的緊急通知》，要求各地進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。

進(jìn)一步繃緊防汛安全弦成為首要。今年來，四川全省平均降雨量較常年偏多，5月達(dá)州、廣安、巴中、南充、阿壩等市州出現(xiàn)暴雨天氣，特別是6月24日茂縣疊溪鎮(zhèn)新磨村突發(fā)山體高位垮塌造成上百人失聯(lián)，更是敲響了警鐘。

據(jù)汛情預(yù)測(cè)分析，盆地東北部、盆地南部、川西高原南部、攀西地區(qū)受降雨過程影響可能會(huì)發(fā)全一般性洪澇災(zāi)害，盆周山區(qū)、川西高原、攀西地區(qū)受局部強(qiáng)降雨影響極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害。

《通知》要求，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清今年防汛減災(zāi)的復(fù)雜性嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，把省委、省政府防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作部署抓實(shí)抓細(xì)抓具體，最大限度減少人員傷亡，最大限度減少財(cái)產(chǎn)損失。

《通知》要求，四川各地要進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、抓好重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位隱患排查、做好應(yīng)急救援處置相關(guān)工作。要建立完善災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和適時(shí)會(huì)商，強(qiáng)降雨期間堅(jiān)持一日一會(huì)商。要利用手機(jī)短信、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，及時(shí)發(fā)布雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警趨勢(shì)及等級(jí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾加強(qiáng)避險(xiǎn)避讓和臨災(zāi)防范。要進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社、點(diǎn)七級(jí)群測(cè)群防體系，落實(shí)專職監(jiān)測(cè)責(zé)任人，加大汛期巡查監(jiān)測(cè)頻率，對(duì)重大隱患點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)出預(yù)警，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

同時(shí)，迅速組織力量對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行再梳理再排查再整治，做到不留空白、不留死角。要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，突出汶川特大地震和蘆山強(qiáng)烈地震災(zāi)區(qū)、盆地東北部、攀西安寧河流域及山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重的盆周山區(qū)，進(jìn)一步落實(shí)工程治理和監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警等措施。要聚焦重點(diǎn)部位，突出山地或河谷地區(qū)的村鎮(zhèn)、集市、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、橋梁路段、施工現(xiàn)場(chǎng)等人群密集區(qū)，突出尾礦庫、電站、水庫特別是病險(xiǎn)水庫等，及時(shí)傳遞預(yù)警信息。要加強(qiáng)隱患治理，對(duì)排查出的各類隱患逐一落實(shí)整治措施，對(duì)因客觀原因難以在短期內(nèi)完成整治的，按照提前避讓、主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓原則，組織引導(dǎo)群眾提前轉(zhuǎn)移撤離。

此外，要對(duì)防汛減災(zāi)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再檢查再完善，細(xì)化防災(zāi)、搶險(xiǎn)、撤退、救援各項(xiàng)措施，落實(shí)資金物資準(zhǔn)備，確保一旦災(zāi)害發(fā)生能夠有力有序有效應(yīng)對(duì)。要抓緊開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，特別是對(duì)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域明確預(yù)警方式、撤離路線、安置點(diǎn)位等，提高臨災(zāi)反應(yīng)速度和避險(xiǎn)自救能力。要強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量的指揮調(diào)度，引導(dǎo)公安、消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。災(zāi)害一旦發(fā)生，要把搶救生命放在首位，迅速調(diào)集力量趕赴救災(zāi)第一線，及時(shí)搜救被困群眾，注意防范次生災(zāi)害，千方百計(jì)降低災(zāi)害損失。

為進(jìn)一步層層壓實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任，《通知》要求各地、各部門完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的災(zāi)害防治責(zé)任體系，把責(zé)任落實(shí)到具體單位和人員。強(qiáng)化屬地責(zé)任，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是防災(zāi)第一責(zé)任人。強(qiáng)化部門責(zé)任，既各司其職快速反應(yīng)，又聯(lián)防聯(lián)動(dòng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各級(jí)防汛抗旱指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部要強(qiáng)化組織指揮，加強(qiáng)值班值守，遇到災(zāi)情迅速調(diào)度安排、果斷有力處置，及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范報(bào)送信息。要嚴(yán)肅救災(zāi)紀(jì)律，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、因救災(zāi)不力引起較大損失的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。（記者 李淼）