河南省在全國率先實施月度生態(tài)補償

積極探索環(huán)境與經(jīng)濟共贏發(fā)展新舉措
我省在全國率先實施月度生態(tài)補償

環(huán)境治理拖后腿，不光丟臉，還會被罰錢。繼環(huán)境質(zhì)量一月一排名后，“誰污染、誰賠償，誰治理、誰收益”將在我省每個月變?yōu)楝F(xiàn)實。6月28日，省環(huán)保廳召開新聞通氣會宣布，省政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》和《河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，我省全面實施月度生態(tài)補償制度，以經(jīng)濟獎懲推進環(huán)境污染防治工作。據(jù)介紹，按月度實施生態(tài)補償在全國尚屬首創(chuàng)。

根據(jù)辦法，大氣主要污染物月度濃度平均值超過考核基數(shù)或水質(zhì)下降的省轄市、省直管縣（市），實施生態(tài)補償金扣收措施；反之，實施補償金獎勵措施。

根據(jù)新的環(huán)境生態(tài)補償機制，28日當(dāng)天省環(huán)保廳公布了5月全省各地生態(tài)補償金核算情況。

在全省空氣質(zhì)量生態(tài)補償方面，11市4縣將被扣收2266.4萬元，其中省轄市排名前三的為安陽市905萬元、鄭州市515萬元、開封市315萬元；7市6縣將獲獎勵2134.1萬元，其中省轄市排名前三的為信陽市1143萬元、南陽市324萬元、駐馬店市177.5萬元。

在全省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償方面，7市2縣將被扣收1144萬元，其中省轄市排名前三的為安陽市480萬元、三門峽市440萬元、平頂山市70萬元；9市4縣將獲獎勵748萬元，其中省轄市排名前三的鄭州市170萬元、駐馬店市130萬元、漯河市110萬元。

根據(jù)辦法，生態(tài)補償與環(huán)境質(zhì)量考核無縫對接，省環(huán)保廳負(fù)責(zé)補償資金核算，省財政廳負(fù)責(zé)生態(tài)補償金的扣收和發(fā)放。每個月，不僅要公布各地上月環(huán)境狀況，還要公布生態(tài)補償資金扣收和發(fā)放情況。

大氣質(zhì)量生態(tài)補償將考核可吸入顆粒物（PM10）濃度、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)3項指標(biāo)；水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償將考核地表水?dāng)嗝?、飲用水水源地、南水北調(diào)中線工程河南段和水環(huán)境風(fēng)險防范。遵循“讓污染者受罰、讓治污者得利”的原則，扣收的生態(tài)補償資金用于獎勵相關(guān)省轄市、縣（市、區(qū)）專項用于環(huán)境治理支出，結(jié)余資金納入全省環(huán)境污染防治專項資金。

省環(huán)保廳有關(guān)人士表示，按月度實施生態(tài)補償，是我省積極探索環(huán)境與經(jīng)濟共贏發(fā)展的新舉措，也是以生態(tài)補償?shù)贡凭G色發(fā)展，倒逼地方黨委政府落實環(huán)保主體責(zé)任，真正從源頭上管控和改善環(huán)境狀況。（記者 趙力文）