鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能取得重大成果 上半年全部取締1.2億噸“地條鋼”

6月30日前全部取締“地條鋼”是國家的明確要求，也是鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能最關鍵的決定性戰(zhàn)役。當前，取締“地條鋼”按照既定時間表順利推進，進展、成效符合預期，是行業(yè)發(fā)展的一大利好，有力提振了廣大鋼企的信心，有利于行業(yè)健康發(fā)展、轉型升級——

進入7月份，我國取締地條鋼的“大限”已過。權威數(shù)據(jù)顯示，上半年我國共取締、關停“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。目前相關企業(yè)已全部停產(chǎn)、斷水斷電。

取締關停600多家企業(yè)

今年是去產(chǎn)能攻堅之年，國家明確要求6月30日前必須全部取締“地條鋼”。

所謂“地條鋼”，指的是以廢舊鋼鐵為原材料，用工頻、中頻感應電爐冶煉的，無法有效實行成分和質量控制生產(chǎn)的鋼或鋼材，主要為建筑用鋼。其在質量、工藝、安全、環(huán)保等方面都達不到標準和要求，給建筑工程質量帶來了巨大隱患。國家此次將取締“地條鋼”作為硬任務，務求實現(xiàn)市場出清。從目前情況看，取締“地條鋼”按照既定時間表順利推進，進展、成效符合預期。

截至6月底，來自國家發(fā)展改革委、工信部等部門的最新信息顯示，上半年我國共取締、關?！暗貤l鋼”生產(chǎn)企業(yè)600多家，涉及產(chǎn)能約1.2億噸。透過數(shù)據(jù)變化，足見清理排查“地條鋼”工作之深入、徹底。

據(jù)悉，5月2日至26日，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議組成8個督查組，赴各地開展取締“地條鋼”專項督查，指導和督促各地切實按照要求做好拆除工作。從督查情況看，各地排查發(fā)現(xiàn)的“地條鋼”產(chǎn)能已全部停產(chǎn)、斷水斷電，正按照“四個徹底拆除”要求將“地條鋼”取締到位。

國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋日前表示，國家有關部門對去產(chǎn)能工作始終保持高壓態(tài)勢。按照省級政府對取締“地條鋼”工作負總責的要求，各地區(qū)要在6月30日前徹底取締“地條鋼”，并于7月底前組織驗收，形成總結報告，上報國務院。

下半年嚴防死灰復燃

為確保對“地條鋼”徹底打擊取締到位，在地方自查基礎上，今年8月份，部際聯(lián)席會議將對“地條鋼”取締地區(qū)開展專項檢查，對取締不到位的地方，作為負面典型，報請國務院依法依規(guī)嚴肅處理。

“2017年，鋼鐵行業(yè)最關鍵的決定性戰(zhàn)役，就是徹底清除‘地條鋼’和防止‘地條鋼’死灰復燃。”中鋼協(xié)黨委書記兼秘書長劉振江在上半年鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟運行座談會上指出，這兩個方面是事關鋼鐵行業(yè)結構調整基礎穩(wěn)定的大問題，全行業(yè)和企業(yè)絕不可掉以輕心，要積極配合相關部門的工作。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認為，從長遠角度來看，應該結合化解過剩產(chǎn)能長效機制建設，加強對“地條鋼”等違法違規(guī)產(chǎn)品和企業(yè)的檢查、執(zhí)法、監(jiān)督。與此同時，適時修訂和提升建材質量標準，通過產(chǎn)品質量監(jiān)督來消滅“地條鋼”生存空間。

據(jù)了解，為根治“地條鋼”頑疾，國家建立了相應的監(jiān)管制度，并重視發(fā)揮社會監(jiān)督作用。工信部有關負責人已表示，6月30日之后，如果接到“地條鋼”情況舉報，將對相關企業(yè)全面開展核查。如果違法違規(guī)行為屬實，將對相關地方和企業(yè)嚴肅問責。

為行業(yè)轉型打下根基

對于鋼鐵業(yè)健康發(fā)展和轉型升級而言，徹底取締“地條鋼”，意義重大，影響深遠。孟瑋強調，“地條鋼”屬于違法違規(guī)生產(chǎn)，一直是國家要求淘汰和嚴厲打擊的對象。這類落后產(chǎn)能如果得不到取締，就會造成“劣幣驅逐良幣”。李新創(chuàng)等專家認為，取締“地條鋼”，擴大了有效供給，減少了產(chǎn)品安全隱患，凈化了市場環(huán)境，促進了行業(yè)公平競爭秩序的形成，提振了合法合規(guī)鋼鐵企業(yè)的信心。

實際上，取締“地條鋼”的成效在行業(yè)運行層面已得到體現(xiàn)。6月30日，中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會發(fā)布的報告顯示，6月份鋼鐵行業(yè)PMI為54.1%，繼續(xù)處于擴張區(qū)間。主要分項指數(shù)中，新訂單指數(shù)從高位回落2.1個百分點，生產(chǎn)指數(shù)較5月份上升0.4個百分點，新出口訂單指數(shù)上升1.4個百分點，產(chǎn)成品庫存指數(shù)下降1.2個百分點。這表明，當前國內鋼廠生產(chǎn)加快，雖然需求受季節(jié)性因素影響有所回落，但整體銷售情況依然良好，鋼廠庫存并未明顯積壓，產(chǎn)銷銜接基本正常，鋼鐵行業(yè)運行較為平穩(wěn)，行業(yè)景氣度維持較高水平。

中物聯(lián)鋼鐵物流專業(yè)委員會認為，由于基本清除了接近1.2億噸“地條鋼”產(chǎn)能，今年鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能實際效果更加明顯，對改善供需關系、提升企業(yè)盈利能力有較大積極影響。市場對鋼材價格的預期持續(xù)上升，金融資本流向期貨市場和貿易商的熱情增加，可能促使鋼價保持高位甚至出現(xiàn)明顯上漲走勢。

當前，鋼廠利潤整體維持高位。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1月份至5月份我國黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)利潤總額達1053.1億元，同比增長93.5%?？梢灶A見，鋼價保持高位甚至出現(xiàn)上漲走勢，且去除“地條鋼”導致廢鋼供應偏松又對鐵礦石價格形成壓制，鋼鐵業(yè)效益狀況將持續(xù)好轉。

“對鋼鐵行業(yè)良性發(fā)展而言，去產(chǎn)能猶如一次‘大掃除’。”中鋼協(xié)副會長遲京東表示，我國鋼鐵企業(yè)過去存在的一個突出問題是良莠不齊、魚龍混雜，轉型升級艱難。現(xiàn)在，國家以淘汰落后產(chǎn)能、清除違法違規(guī)產(chǎn)能、清除“地條鋼”為重點，大力推進鋼鐵去產(chǎn)能，為行業(yè)轉型升級打下了很好的根基。

太鋼集團董事長李曉波表示，取締“地條鋼”為鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好市場環(huán)境，既有利于企業(yè)改善經(jīng)營績效，推動技術創(chuàng)新和轉型升級，又有利于減少環(huán)境污染、實現(xiàn)綠色發(fā)展。（記者 周 雷）