山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理將實(shí)行責(zé)任區(qū)制度

今后，我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理將實(shí)行責(zé)任區(qū)制度，責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位和責(zé)任人要履行配備、完善和維護(hù)相關(guān)設(shè)施，保證責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等職責(zé)。近日，《山西省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》經(jīng)省第十二屆人大常委會第三十九次會議通過，將于8月1日起正式實(shí)施。我省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有了明確的法律規(guī)范。

《條例》共九章六十六條，從總則、規(guī)劃管理、責(zé)任區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、容貌與秩序、設(shè)施建設(shè)、考核監(jiān)督、法律責(zé)任和附則等方面作出了詳細(xì)規(guī)定。

在責(zé)任區(qū)管理方面，《條例》規(guī)定，確定責(zé)任區(qū)時(shí)，所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)；范圍和權(quán)屬劃分不清或者有爭議的，由具有管轄權(quán)的城市、縣人民政府予以確定。主管部門還將建立責(zé)任考核機(jī)制，對責(zé)任區(qū)定期組織考核檢查，督促責(zé)任單位、責(zé)任人依法履行職責(zé)。

在環(huán)境衛(wèi)生方面，對城鄉(xiāng)不同區(qū)域、場所均作出詳細(xì)規(guī)定。例如，針對集貿(mào)市場，《條例》明確相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場管理，合理設(shè)置垃圾收集容器，保持場內(nèi)及周邊環(huán)境整潔。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場所的整潔。針對早市、夜市、臨時(shí)農(nóng)副產(chǎn)品市場，《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營，保持?jǐn)偽徽麧?，不得違規(guī)占道。收市時(shí)應(yīng)當(dāng)將垃圾、污漬清理干凈。此外，《條例》還對從事車輛修理、清洗、裝飾和再生資源回收、垃圾處理，以及城鎮(zhèn)飼養(yǎng)寵物等進(jìn)行了規(guī)定。

《條例》還明令禁止了一系列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，具體包括：隨地吐痰、吐口香糖，亂扔煙蒂、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物，隨地便溺；從車輛內(nèi)或者建筑物、構(gòu)筑物上向外拋擲雜物、廢棄物；在非指定地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便以及污水、污泥等廢棄物，或者將廢棄物倒入、排入排水管道或者溝渠等設(shè)施；在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒秸稈、樹葉、垃圾或者其他廢棄物；在住宅區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生廢氣、廢水、廢渣的經(jīng)營活動，影響居民正常生活；違規(guī)占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、堆放物料、拍賣或者兜售物品。同時(shí)，禁止單位和個人使用高音喇叭、音響器材等發(fā)出超過國家標(biāo)準(zhǔn)的噪聲，干擾周圍居民生活。