國家發(fā)改委新聞發(fā)言人談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

中國經(jīng)濟(jì)有能力有條件延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)
——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人談當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

新華社北京7月18日電（記者 安蓓）剛剛公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.9%，穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)更趨明顯。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程18日說，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)能正在有序轉(zhuǎn)換，中國經(jīng)濟(jì)完全有能力、有條件延續(xù)目前穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“雙中高”發(fā)展。

成績(jī)好于預(yù)期 任務(wù)依然較重

“這一成績(jī)好于預(yù)期，來之不易?！眹?yán)鵬程在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會(huì)上說，這是在我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大的情況下取得的，是在世界經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇和國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織的大背景下取得的，是在我國主動(dòng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的情況下取得的。

他指出，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來自四方面：

一是消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要推動(dòng)力。近3年來，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為48.8%、59.7%和64.6%，分別比投資貢獻(xiàn)率高1.9、18.1和22.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.4%，比投資高30.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是創(chuàng)新引領(lǐng)作用日漸凸顯，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。上半年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.5%，增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)6.2和4.6個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)并茁壯成長(zhǎng)，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)逐步釋放，市場(chǎng)供求關(guān)系明顯改善。隨著去產(chǎn)能推進(jìn)，一大批僵尸企業(yè)逐步退出，為行業(yè)內(nèi)其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰出空間，不僅優(yōu)化了行業(yè)資源配置和生產(chǎn)力布局，而且推動(dòng)行業(yè)供求結(jié)構(gòu)好轉(zhuǎn)，企業(yè)經(jīng)營狀況和市場(chǎng)預(yù)期明顯改善。

四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有效激發(fā)了微觀主體活力。今年上半年，全國新登記注冊(cè)企業(yè)291萬戶，同比增長(zhǎng)11.1%。服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域開放程度繼續(xù)提高。中國仍是全球最受歡迎的投資目的地之一。

“我們也注意到，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定、不可預(yù)測(cè)因素仍然較多，化解國內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，任務(wù)依然較重?！眹?yán)鵬程說，要按照既定部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持之以恒推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

繼續(xù)關(guān)注非理性對(duì)外投資傾向

今年上半年，企業(yè)非金融類對(duì)外直接投資同比下降45.8%。嚴(yán)鵬程說，其中既有去年同期基數(shù)較高的因素，也有我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、企業(yè)在國內(nèi)投資信心增強(qiáng)的原因；既受外部環(huán)境不確定性增多、企業(yè)對(duì)外投資更加審慎的影響，也與去年底開始有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外投資真實(shí)性合規(guī)性審查有關(guān)。

“我們支持國內(nèi)有能力、有條件的企業(yè)，開展真實(shí)合規(guī)的對(duì)外投資活動(dòng)，支持以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、按商業(yè)原則和國際慣例的對(duì)外投資項(xiàng)目，尤其支持企業(yè)投資和經(jīng)營‘一帶一路’建設(shè)及國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目?！眹?yán)鵬程說，有關(guān)部門將繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域非理性對(duì)外投資傾向，防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)，建議有關(guān)企業(yè)審慎決策。

統(tǒng)籌好去產(chǎn)能與穩(wěn)供應(yīng)

近期煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，有分析認(rèn)為，這與煤炭去產(chǎn)能導(dǎo)致的供應(yīng)偏緊有關(guān)。

“去產(chǎn)能主要是去無效低效產(chǎn)能，這部分產(chǎn)能對(duì)煤炭實(shí)際產(chǎn)量影響有限?！眹?yán)鵬程回應(yīng)說，煤炭出現(xiàn)階段性供應(yīng)偏緊和價(jià)格波動(dòng)，原因是多方面的。

他分析說，一是經(jīng)濟(jì)回暖帶動(dòng)煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(zhǎng)。二是今年以來主要流域來水偏枯，導(dǎo)致電煤消耗增加。三是一些煤炭調(diào)入省份產(chǎn)能退出力度超過預(yù)期。四是主要產(chǎn)煤地區(qū)加強(qiáng)安全環(huán)保執(zhí)法檢查，一些不符合要求的煤礦停產(chǎn)整改，客觀上也對(duì)正常生產(chǎn)供應(yīng)帶來一定影響。

他說，為統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能與穩(wěn)供應(yīng)工作，防范價(jià)格異常波動(dòng)，將重點(diǎn)開展加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，增加運(yùn)力協(xié)調(diào)保障，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)，推動(dòng)中長(zhǎng)期合同簽訂履約，建立健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備制度，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等工作。

截至6月末，“地條鋼”按計(jì)劃出清。上半年共退出煤炭產(chǎn)能1.11億噸，完成年度目標(biāo)任務(wù)量的74%。

二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)貢獻(xiàn)近七成

當(dāng)日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全社會(huì)用電量2.95萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.3%，增速較去年同期回升3.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，二產(chǎn)、三產(chǎn)用電量同比分別增長(zhǎng)6.1%、9.3%，增速分別回升5.6和0.1個(gè)百分點(diǎn)。6月全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.5%，增速回升3.9個(gè)百分點(diǎn)。

用電結(jié)構(gòu)變化折射經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。“上半年二產(chǎn)用電對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為69%?！眹?yán)鵬程說，鋼鐵用電量自4月份以來同比持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，上半年同比增長(zhǎng)2.7%，增速比一季度回落10個(gè)百分點(diǎn)；三產(chǎn)中，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電同比增長(zhǎng)14.3%，高于全社會(huì)用電增速8個(gè)百分點(diǎn)。