遼寧為人才實現(xiàn)價值營造良好政策環(huán)境

培養(yǎng)激勵　筑巢引鳳　先行先試
遼寧為人才實現(xiàn)價值營造良好政策環(huán)境

7月18日，在省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，來自省教育廳、省科技廳、省人社廳的相關(guān)負責人，分別圍繞鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才評價激勵、人才培養(yǎng)引進等社會關(guān)注的熱點問題，回答了記者提問。

“我省在優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展提供人才保障方面的情況是怎樣的？”在回答這一問題時，省教育廳相關(guān)負責人表示，目前，我省直面新一輪振興對人才、科技的迫切需求，堅持問題導向，聚焦改革的著力點，正在加快推進高中等學校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過優(yōu)化人才供給結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展提供各級各類人才保障。

繼去年省政府印發(fā)《關(guān)于推進高中等學校供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》及配套文件后，今年我省計劃進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，減招、停招或撤銷100個左右不適應(yīng)需要的學科專業(yè)點；　加快推進本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，遴選10個轉(zhuǎn)型示范高校和100個轉(zhuǎn)型示范專業(yè)；　啟動建設(shè)29個跨校跨企業(yè)培訓的省級實訓培訓基地和92個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地；建立20個研究生實踐基地。圍繞遼寧先進裝備制造業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域，計劃重點建設(shè)15個省級示范性職業(yè)教育集團，力爭5個成為國家級示范性職業(yè)教育集團。目前全省已組建12個職業(yè)教育集團。同時，面向三次產(chǎn)業(yè)，全力打造復合型、創(chuàng)新型、緊密型的校企聯(lián)盟，目前已組建42個校企聯(lián)盟，吸納783所（次）高中等學校、2577家（次）企業(yè)加入聯(lián)盟，深入開展校企合作，促進產(chǎn)教融合，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的高端應(yīng)用型人才。

促進科技成果轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要環(huán)節(jié)。近年來，我省先后出臺了《關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的意見》等一系列政策文件，為科技創(chuàng)新的各個實施主體和各個環(huán)節(jié)提供了全方位、具有較強激勵作用和操作性的政策保障，有效調(diào)動了廣大科技人員轉(zhuǎn)化科技成果的積極性。省科技廳相關(guān)負責人表示，相關(guān)政策中最突出的特點是提出了3個“不低于70%”的規(guī)定，即“以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式在本省轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于70%的比例用于獎勵；以科技成果作價投資在本省實施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例用于獎勵；在研究開發(fā)和科技成果在本省轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的70%”。這些政策均高于國家規(guī)定20個百分點。

在依托全省高新區(qū)和沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)“人才特區(qū)”方面，我省也采取一系列新舉措。高新區(qū)和沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試，允許科技創(chuàng)新人才在高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)間雙向兼職，鼓勵科技人才利用科技成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)，進一步加大“招才引智”“筑巢引鳳”力度。在高新區(qū)和沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展一批招才引智平臺，鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校合作建立創(chuàng)新實踐基地和高層次人才培養(yǎng)基地，僅2017年“大連海外學子創(chuàng)業(yè)周”就吸引了近500名海外學子攜帶技術(shù)和項目來遼寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在回答我省在加強技術(shù)工人隊伍建設(shè)方面有什么創(chuàng)新舉措等問題時，省人社廳相關(guān)負責人介紹，近年來，我省著力健全技能人才培養(yǎng)體系，建立國家級高技能人才培訓基地，積極搭建技術(shù)工人實訓、研發(fā)和交流平臺；　拓寬技術(shù)工人成長渠道，開展多形式、多層次、多渠道技能競賽和崗位練兵活動；　開展技能人才獎勵活動，弘揚技術(shù)工人踏實敬業(yè)、勇攀技能高峰的精神風貌，營造良好社會氛圍。今年2月，我省出臺弘揚“工匠精神”加強全省技術(shù)工人隊伍建設(shè)的實施意見，明確每年培養(yǎng)選拔100名省政府命名的“遼寧工匠”，每名“遼寧工匠”一次性給予10萬元生活補貼，制定10項待遇措施。

同時，為不斷深化人才發(fā)展環(huán)境，我省人才工作領(lǐng)域的簡政放權(quán)也在持續(xù)深化。我省把高校、科研院所、大型公立醫(yī)院和企業(yè)等各單位的職稱評審權(quán)全部下放到用人單位、各市或行業(yè)部門，由用人單位自定標準、自主評聘、自主發(fā)證，落實用人單位人才評價自主權(quán)，省級人力資源社會保障部門實現(xiàn)職稱評審為“零”；全面清理整頓職業(yè)資格許可和認定事項，保留的151項全部在國家規(guī)定框架內(nèi)，并建立正面清單向社會公布，對我省自行設(shè)立的全部堅決予以取消，實現(xiàn)職業(yè)資格設(shè)定為“零”；給予高校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位在人才引進、交流、聘用和崗位結(jié)構(gòu)比例等方面充分自主權(quán)。（記者 王笑梅 商越）