林業(yè)局：堅(jiān)持集約建設(shè) 打造智慧門戶

中國(guó)林業(yè)網(wǎng)從誕生至今的16年中，不斷探索創(chuàng)新，走過了一個(gè)個(gè)不平凡的發(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)，由小到大，有分散到集群，由落后到領(lǐng)先的跨越發(fā)展。今天，智慧化浪潮正撲面而來，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，正在構(gòu)建立體感知、管理協(xié)同、服務(wù)高效的智慧化新模式。在《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的指導(dǎo)下，國(guó)家林業(yè)局將推動(dòng)新一代信息技術(shù)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建立智慧化發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。

一、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)集約化建設(shè)的基本情況

2014年以來，隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能移動(dòng)終端等的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律發(fā)生了新變化，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)順應(yīng)發(fā)展潮流，構(gòu)建了中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群體系。

（一）主站（國(guó)家林業(yè)局官方網(wǎng)站）。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)主站采用扁平化設(shè)計(jì)風(fēng)格，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)用戶訪問數(shù)據(jù)分析結(jié)果，按照用戶訪問熱度和網(wǎng)站信息種類，重新進(jìn)行頁面布局，主要有走進(jìn)林業(yè)、信息發(fā)布、在線服務(wù)、互動(dòng)交流、專題文化五大板塊。走進(jìn)林業(yè)板塊包括領(lǐng)導(dǎo)專區(qū)、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、林業(yè)概況、重要文件、政策法規(guī)等欄目，全面、全景、全角度展示了林業(yè)行業(yè)的獨(dú)特魅力和綠色底蘊(yùn)。信息發(fā)布板塊分為3部分。第一部分是在中國(guó)林業(yè)網(wǎng)首頁信息發(fā)布區(qū)，包括圖片信息、最新資訊、公告圖解、信息快報(bào)、社會(huì)關(guān)注等5個(gè)欄目。第二部分是信息發(fā)布專區(qū)，將林業(yè)行業(yè)的重要政府文件和各重要業(yè)務(wù)信息集中進(jìn)行展示。第三部分設(shè)置了政府信息公開專欄。在線服務(wù)板塊結(jié)合林業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，打造了全周期在線服務(wù)模式，結(jié)合重點(diǎn)事項(xiàng)、快速通道、在線辦事等，為公眾提供全面、及時(shí)、高效的在線服務(wù)?；?dòng)交流板塊建設(shè)了在線訪談、在線直播、在線調(diào)查、常見問題解答、建言獻(xiàn)策、咨詢留言和我要咨詢等7個(gè)欄目，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切，熱心解答公眾難題，積極公開業(yè)務(wù)內(nèi)容。專題文化板塊包含熱點(diǎn)專題和生態(tài)文化兩個(gè)欄目，從重要會(huì)議、重要工作、重大事件3個(gè)方面集中展示了林業(yè)各類熱點(diǎn)專題，以生態(tài)大賽為窗口營(yíng)造了濃厚的生態(tài)文化氛圍，打造了公眾生態(tài)文化交流的重要平臺(tái)。

（二）集約化站群。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)建設(shè)了“縱向到底、橫向到邊、特色鮮明”的林業(yè)網(wǎng)站群體系?？v向站群由世界林業(yè)、國(guó)家林業(yè)、省級(jí)林業(yè)、市級(jí)林業(yè)、縣級(jí)林業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等6個(gè)站群組成,從外到內(nèi)，自上向下，將林業(yè)行業(yè)全部打通，連通服務(wù)基層最后一公里，讓林農(nóng)足不出戶就可以了解最新最貼近的信息內(nèi)容。橫向站群由國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、種苗基地、森林公園、濕地公園、沙漠公園、自然保護(hù)區(qū)、主要樹種、珍稀動(dòng)物、重點(diǎn)花卉等站群組成，實(shí)現(xiàn)站群核心業(yè)務(wù)一體化。特色站群包括美國(guó)中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)植樹網(wǎng)、中國(guó)信息林網(wǎng)、中國(guó)林業(yè)數(shù)字圖書館、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博物館、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)、中國(guó)林業(yè)數(shù)據(jù)庫、中國(guó)林業(yè)圖片庫、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視等子站。這些個(gè)性鮮明，各具特色的子站從林業(yè)的不同角度展示林業(yè)工作成果，為弘揚(yáng)生態(tài)文化，推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)起到了積極作用。

二、中國(guó)林業(yè)網(wǎng)集約化建設(shè)的基本做法與成效

中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)是按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”的基本原則，進(jìn)行集約化建設(shè)。

（一）分層次進(jìn)行集約化建設(shè)。原則上林業(yè)行業(yè)的網(wǎng)站要在國(guó)家林業(yè)局或省級(jí)林業(yè)廳（局）的統(tǒng)一平臺(tái)上建設(shè)，有條件構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)的?。▍^(qū)）的林業(yè)網(wǎng)站可進(jìn)行集約化建設(shè)，除此之外的各級(jí)林業(yè)網(wǎng)站要在國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一平臺(tái)上建設(shè)網(wǎng)站。各林業(yè)網(wǎng)站統(tǒng)一使用中國(guó)林業(yè)網(wǎng)的徽標(biāo)，統(tǒng)一平臺(tái)負(fù)責(zé)技術(shù)支撐和安全保障工作，各子站做好內(nèi)容保障工作，各司其職，節(jié)約各子站建站成本，最大限度地避免重復(fù)建設(shè)、建而不管的建站弊端。

（二）制定制度規(guī)范。先后制定了《中國(guó)林業(yè)網(wǎng)管理辦法》、《中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群域名規(guī)范》等，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)站域名管理。《中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)發(fā)展指引》正在制定中。

（三）加強(qiáng)各級(jí)信息員隊(duì)伍建設(shè)。每年定期舉辦中國(guó)林業(yè)網(wǎng)信息員能力提升培訓(xùn)班，中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群信息員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)專家學(xué)者專題講授，提升信息員綜合素質(zhì)，培訓(xùn)人員超過4000人次。建立信息員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各子站日常運(yùn)維工作有序開展。

（四）強(qiáng)化內(nèi)容監(jiān)控。以機(jī)器+人工的方式，采用云平臺(tái)對(duì)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群各子站內(nèi)容發(fā)布、網(wǎng)站連通等情況進(jìn)行監(jiān)控，定期通報(bào)。

（五）運(yùn)維保障和安全防護(hù)。根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局中心機(jī)房管理辦法》、《中國(guó)林業(yè)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理制度》的要求，遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一管理”的原則，對(duì)網(wǎng)站實(shí)行全天候7×24小時(shí)監(jiān)控機(jī)制，5×8小時(shí)一線人員駐場(chǎng)服務(wù)。主站按照三級(jí)等保、子站按照二級(jí)等保要求進(jìn)行防護(hù)，定期對(duì)站群進(jìn)行安全評(píng)估、滲透測(cè)試和安全加固等工作，最大限度確保集約化平臺(tái)的安全運(yùn)行。

（六）實(shí)行智能決策。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)智慧決策系統(tǒng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群用戶訪問數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集和整理分析，將所有訪問數(shù)據(jù)分類展示，精確跟蹤用戶需求和定位用戶關(guān)注熱點(diǎn)趨勢(shì)變化，實(shí)現(xiàn)面向用戶數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一調(diào)度、集中管理，全面提升基于網(wǎng)站群數(shù)據(jù)的決策支撐能力。

（七）全站智能搜索。中國(guó)林業(yè)網(wǎng)智能搜索平臺(tái)以信息采集與管理、信息檢索系統(tǒng)、信息搜索分類、知識(shí)管理平臺(tái)為核心功能，通過資訊、政策法規(guī)、核心業(yè)務(wù)、實(shí)用技術(shù)、相關(guān)搜索、熱點(diǎn)搜索、猜您關(guān)心、圖片、視頻、文件、欄目、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、最近熱點(diǎn)等14種分類維度進(jìn)行檢索，構(gòu)建出統(tǒng)一的智能搜索平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)主站，橫向站群、縱向站群及特色站群各類信息的智能搜索服務(wù)，聚合相關(guān)信息和服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”。

（八）網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估。每年開展全國(guó)林業(yè)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，通過對(duì)網(wǎng)站全面評(píng)估，摸清和掌握各地林業(yè)部門網(wǎng)站建設(shè)實(shí)際情況，以量化指標(biāo)準(zhǔn)確反映出各地網(wǎng)站建設(shè)水平，找出發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)。

下一步，國(guó)家林業(yè)局將在《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》精神的指導(dǎo)下，盡快完成《中國(guó)林業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)發(fā)展指引》，規(guī)范全國(guó)林業(yè)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，打造林業(yè)智慧門戶。